Question

2018年3月十三届全国人大一次会议第四次全体会议，听取了国务院关于国务院机构改革方案的说明。本轮国家机构改革的视野宽、站位高，是改革开放以来一次国家机构职能体系的全方位优化和重构。阅读材料，完成下列要求。

此次改革方案的鲜明特点就是以国家治理体系和治理能力现代化为导向，实现了国家机构职能体系的全方位优化和重构。本轮国家机构改革体现出系统性改革、结构性优化和整体性推进三大特征。所谓系统性改革，就是从改革的顶层设计上，强调国家机构设置、职能配置的统筹性和系统性，最大限度地避免孤军深入、单打独斗式的改革。所谓结构性优化，就是要国家的机构职能配置，作为一个整体进行重新优化配置，提高国家机构运行效率。所谓整体性推进，就是由于本轮国家机构改革涉及面广，具有全局性，因此，在实施过程中必须遵循分步实施、整体推进的改革策略。

结合材料，运用系统优化的相关知识，分析说明国务院机构改革方案的合理性

Answer

①整体居于主导地位，统帅着部分；整体具有部分根本没有的功能。要求办事情要从整体着眼，寻求最优目标，在机构改革中要有全局观念和整体观念。

②系统是由相互联系和相互作用的诸要素构成的统一整体，机构改革从整体上把握系统的功能和性质；做到了遵循系统内部结构的有序性和要注重系统内部结构的优化趋向。

③国务院着眼于改革的整体性，用综合的思维方式来认识改革问题，把各部分各要素联系起来考察，统筹考虑，优化组合，形成关于改革的完整准确的认识。

【解析】

本题要求结合材料，运用系统优化的相关知识，分析说明国务院机构改革方案的合理性。

从材料可以看出，本轮国家机构改革体现出系统性改革、结构性优化和整体性推进三大特征。因此在机构改革中要有全局观念和整体观念，从整体上把握系统的功能和性质，做到了遵循系统内部结构的有序性和注重系统内部结构的优化趋向。可运用系统优化的相关知识，从整体与部分的关系、系统优化的方法等方面，分析说明国务院机构改革方案的合理性。