Question

阅读材料,完成下列要求。

2012年中国实施结构性减税政策以来,我国累计为企业减税降费超过3万亿元。2018年,进一步减轻企业税负。改革完善增值税,重点降低制造业、交通运输等行业税率,提高小规模纳税人年销售额标准。大幅扩展享受减车征收所得税优惠政策的小微企业范围。

财政收入增长和减税降负看似“矛盾",实则不然。据财政部2018年10月18日公布的数据,2018年1-9月,全国一般公共预算收入145831亿元,同比增长8.7%。其中税收收入127486亿元。同比增长12.7%。企业所得税、个人所得税同比分别增长12.5%、21.1%；国内消费税同比增长16.3%......

结合材料,运用经济生活知识分析我国在实施结构性减税背景下是如何实现财政收入不降反升的。

Answer

①通过结构性减税，给予企业一定的税收优惠，这降低了企业的经营成本，减轻了企业的税负负担，促进了企业结的发展，充分搞活了社会经济发展的活力，而经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。②通过营改增，促进了生产的专业化和社会分工，有利于公平竞争，也有利于促进财政收入的稳定增长。③通过制定合理的分配政策，既促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高，又保证了国家财政收入稳步增长。

【解析】

本题以我国实施结构性减税政策，助推经济的发展，从而促使了财政收入的增加为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

本题要求考生分析我国在实施结构性减税背景下是如何实现财政收入不降反升的。本试题总体来看，体现了重点考查教材的基础知识和综合运用能力，其设置比较科学。根据所学的相关知识，财政收入受很多因素的影响，其中主要是经济发展水平和分配政策。故考生在实际组织答案的过程中主要围绕这两个点结合材料展开即可。即，一方面，说明结构性减税属于积极的财政政策，刺激了经济的发展，从而促使国家财政收入的增加；另一方面，从分配政策的角度分析说明在社会财富总量一定的前提下，国家制定了合理的分配政策，从而保证国家财政收入稳步增长即可。