Question

    2018年6月20日下议院投票通过政府提交的《脱欧法案》，6月26日英国女王批准了该法案，正式启动“脱欧”程序。7月7日梅首相表示，内阁已同意在脱欧问题上达成“一致立场”，但随后不久多名“脱欧派”内阁要员辞职抗议“脱欧”方案过于软弱；9月25日，在英国反对党工党年会上，工党代表以大多数赞成的投票结果决定，将在议会对首相与欧盟达成的任何脱欧协议投下反对票，以阻挠英国脱欧。面对举步维艰的“脱欧”进程，英国女王则坚称不会“选边站”，将一直保持“政治中立”。

结合材料，运用《国家和国际组织常识》的相关知识，回答下列问题：

（1）“脱欧”纷争中，英国女王何以既能够批准法案却又保持“政治中立”。

（2）在“脱欧”进程中，英国首相为何举步维艰。

Answer

（1）英国国王作为“虚位元首”，形式上有权批准议会通过的《脱欧法案》；但在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征性的地位，在“脱欧”纷争中只能保持“政治中立”。

（2）英国首相权力虽然很大，但仍要受到种种制约。作为议会多数党领袖的首相要受到内阁的制约，多位内阁要员辞职抗议会影响该法案的顺利实施；议会作为最高国家立法机关,可以通过行使立法权来制约政府。反对党可以在议会中投反对票来阻挠后续脱欧协议的通过。所以，英国首相在脱欧进程中会举步维艰。

【解析】

本题以英国“脱欧”纷争为背景材料，考查英国的政治体制。第（1）问可结合材料，从英国的政权组织形式是议会制的君主立宪制，英国国王作为“虚位元首”，形式上有权批准议会通过的《脱欧法案》；但在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征性的地位，在“脱欧”纷争中只能保持“政治中立”等方面加以说明。第（2）问可从英国首相权力虽然很大，但仍要受到种种制约。说明内阁成员、议会、反对党等都会给首相施加压力，使得英国首相在脱欧进程中会举步维艰。

（1）本题要求回答在“脱欧”纷争中，英国女王何以既能够批准法案却又保持“政治中立”。

从材料可以看出，面对举步维艰的“脱欧”进程，英国女王则坚称不会“选边站”，将一直保持“政治中立”。可从英国的政权组织形式是议会制的君主立宪制，英国国王作为“虚位元首”，形式上有权批准议会通过的《脱欧法案》；但在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征性的地位，在“脱欧”纷争中只能保持“政治中立”等方面加以说明。

（2）本题要求回答在“脱欧”进程中，英国首相为何举步维艰。

可从英国的政体是议会制的君主立宪制，说明英国首相权力虽然很大，但仍要受到种种制约。多位内阁要员辞职抗议会影响该法案的顺利实施。同时议会作为最高国家立法机关,可以通过行使立法权来制约政府。反对党可以在议会中投反对票来阻挠后续脱欧协议的通过。所以，英国首相在脱欧进程中会举步维艰。