Question

阅读材料，完成下列要求。

自2007年以来，我国快递行业就发展迅猛，业务量连续多年位居世界第一。在迅猛发展的同时，企业发展成本较高、快递安全形势较严峻、行业粗放发展等问题也被一一暴露。为规范促进行业发展，简化快递布局设点手续、提供车辆通行停靠便利以降低物流成本等措施，明确快递服务规则和寄递安全责任，保护消费者和快递从业者合法权益，规范对加盟经营、损失赔偿、用户信息安全等保障。2017年7月12日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议决定将已审议的《快递条例（草案）》向社会公开征求意见。公开征求意见期间，广大人民群众通过微博、微信等网络平台向有关部门反映快递行业问题，消费者纷纷就快件延误、丢失、损毁的赔偿，贵物品、保价和保险问题，签收问题的条款发表意见。法制办积极听取大家的意见，高度重视这些意见，并召集专家进行分析讨论。经过多次修改，最终自2018年5月1日起，《快递暂行条例》正式实施。

结合材料，运用“我国公民的政治参与”的知识，说明公民通过哪些途径参与《快递暂行条例》的制定以及公民参与民主决策有何意义。

Answer

途径：①社情民意反映制度。人民群众通过微信、微博向政府有关部门反映自己对于快递行业的意见，提出建议，说明公民通过这一方式参与民主决策。②专家咨询制度。国务院法制办召集专家进行分析论证，说明公民通过这一方式参与民主决策。③重大事项社会公示制度。国务院将审议的草案向社会公开征求意见，说明公民可以通过这一方式参与民主决策。

意义：①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；②有助于决策者广泛集中民智，增强决策的科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

【解析】

本题以国务院总理李克强主持召开国务院常务会议决定将已审议的《快递条例（草案）》向社会公开征求意见为话题设置相关情境，从《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对公民参与民主决策的方式及意义等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

本题考查“我国公民的政治参与”的知识，设问指向公民通过哪些途径参与《快递暂行条例》的制定以及公民参与民主决策有何意义，是教材基础知识的理解与识记。公民参与民主决策的途径有：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。公民参与民主决策是推进决策科学化、民主化的重要环节。从决策者角度：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。从公民角度：有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。