Question

    某居民住宅小区建成十几年来，频繁更换了好几家物业管理公司（指从事商品房小区专业化管理的公司），最短的一次，物业公司只干了20多天就被业主们（指商品房的所有权人）炒掉了，还发生过业主持盾牌与老物业对峙事件。物业公司管不好，业主自己管不了，社区居委会工作力量有限。与此同时，现在的物业公司也有苦衷：小区体量大，有7000多户，人多事杂；业主交的物业费就这么多，还常常收不齐，很多事不是公司不想干，而是没有能力干。

居民甲：听说有的地方开展“社区有我”活动，号召大家从我做起，共建美好家园，搞得有声起色，还上了“春晚”。

居民乙：咱们社区的业主委员会和居委会自己管自己了，可没用呀！还是打“12345”政府服务热线，让政府管管吧！

居民丙：政府不能管社区吧。咱们社区居住的党员不会少。在职党员都要到自己住的社区党组织报到，参与志愿服务活动。党员能出一份力吗？

从政治学角度，分析该社区走出市场失灵、自治失效困境的有效办法。

Answer

坚持党对一切工作的领导。在上级党委指导下，社区党组织和物业公司党组织回应群众关切，发挥基层党组织作用。党员发挥先锋模范作用，带动居民自治。居民、居委会、业委会和物业公司等各利益相关方民主协商，建立共建共治共享机制，完善社区治理，重构社区关系。（如答“政府补齐公共服务供给短板”“建立党代会代表、人大代表、政协委员联系社区制度”等可酌情给分）

【解析】

本题以甲乙丙三位居民针对小区物业管理难题出谋划策为试题情境，知识范围限定为政治生活知识，设问指向为该社区走出市场失灵、自治失效困境的有效办法，能力层级要求为“分析”， 考生要深刻领会材料主旨，体会材料蕴含的政治生活道理，运用政治生活道理对材料加以分析说明。

本题考查党的地位、党的宗旨、党员作用、居委会的作用的相关知识。考查考生获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力、描述和阐释事物的能力、论证和探讨问题的能力。结合材料分析，可考虑的行为主体主要有党、居委会、公民，还有业主委员会、物业公司，考生要结合教材知识和材料作答。知识点主要是中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。必须坚持党对一切工作的领导。真正发挥党员的先锋模范作用。新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，党坚持全心全意为人民服务的宗旨。社区党组织和物业公司党组织要考虑居民的愿望和要求，切实维护居民利益。实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，能保证人民群众依法直接行使民主权利。多方参与、共同治理，营造安全文明的居住环境等。鉴于材料信息较少和试题要求，考生要对知识点整合提炼。