Question

阅读材料，完成下列要求。

做好农村改革试验区工作要尊重农民的首创精神。清远市阳山县在“完善乡村治理机制”改革探索中提出将党的基层组织建设、村民自治及政府对农村公共服务等三项工作进行重心下移。在自然村成立党支部、村民理事会，原则上由支部书记“一肩挑”：乡镇设综合服务中心、行政村设社会综合服务站，13个乡镇和167个村均由财政负责配备了180名代办员。由此，行政村要决策的大事小情，分解、下移至自然村内，通过党支部和理事会与群众充分沟通并商定。群众在此过程中，凡需要政府服务事项，则不再出村、出户即可办理。正因为有了这样的设计，人称“房伯”的村主任着手改造村容村貌计划才得以顺利展开。经与全村村民充分讨论，拆旧不补、让地不补、青苗不补、人工不补”这“四不补“的村规，让元江村迅速从“脏乱差”变身全省闻名的“美丽乡村”和“省级新农村建设主体村”。不仅如此，“村代办员制度”自2015年起还进一步延伸为“全省首批基层公共服务平台建设试点”，同时跟进网上办事、多网合一改革，自2015年8月至2018年10月全县基层公共服务平台共为群众办事95万家，群众办事成本节省3200多万元—站办理率达8096以上全流程网上办理率达50%以上，群众的参与度、幸福感获得提升。

结合材料，运用所学政治知识，阐释阳山县“将党的基层组织建设、村民自治及政府对农村公共服务等三项工作进行重心下移”的理由。

Answer

①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主是人民民主专政的本质，人民依法享有广泛权利和自由是发展社会主义民主政治的内在要求。N县推动两个“重心下移”有利于保障人民当家作主权利；②“重心下移”有助于增强村民主人翁意识，提高村民政治参与的热情、能力，调动村民参与基层管理的积极性；③有助于村民更好地管理基层公共事务，保障和维护村民的合法权益；④有利于贯彻党和政府全心全意为人民服务的宗旨，密切党和政府与人民群众的联系，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会，实现全面建成小康社会的目标。

【解析】

本题坚持生活化原则，考查考生运用所学知识解决实际问题的能力，考查考生阅读材料和获取信息的能力，考查考生分析和阐释事物的能力，考查考生探究和解决问题的能力。把生活材料设置为试题情境，引导考生从生活中来到生活中去，坚持理论联系实际。

本题考查国家性质、人民民主专政的本质、党和政府的宗旨等相关知识，考查考生运用基础知识分析实际问题的能力。本题知识范围限定为政治生活，分析的事件是“将党的基层组织建设、村民自治及政府对农村公共服务等三项工作进行重心下移”，设问指向为三项工作重心下移的理由。需要考生结合每个知识要点回答“重心下移”的意义。结合材料，联系国家性质、人民民主专政的本质等知识，应从保障人民当家作主权利，增强村民主人翁意识，提高村民政治参与的热情、能力，调动村民参与基层管理的积极性，有助于村民更好地管理基层公共事务，保障和维护村民的合法权益等方面作答。联系党和政府的宗旨，可从密切联系群众，维护社会稳定，构建和谐社会，建成全面小康等角度作答。