Question

    由于美国总统及国会共和党人与国会民主党人在美墨边境修建隔离墙问题上分歧严重，无法就拔款法案达成一致，创下史上美国联邦政府机构最长“停摆”纪录。面对影响越来越大，白宫和国会两党都感受到巨大压力，于2019年1月25日，各方达成协议，联邦政府重新开门三周，同时两党议员继续就边境安全资金问题进行谈判。2月15日，特朗普宣布美国进入国家紧急状态，从而绕开国会对南部边境墙建设的资金限制。此举立即遭到了民主党人的强烈批评，一些资深共和党人也对这一行动开创的先例“深感担忧”。许多州指控该行为违反美国宪法，然而特朗普本人似乎一点也不担忧，

结合材料，从三权分立的角度，分析上述材料暴露出美国政体存在的缺陷。

Answer

三权分立的核心内容是权力分立、制约和平衡。总统与国会在“修墙”等问题上分歧严重，并长期达不成共识甚至导致政府“停摆”，说明实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，就是三大权力机关相互扯皮，导致效率低下。美国总统单方面宣布美国进入国家紧急状态，而且面对各方批评指责一点也不担忧，说明美国总统拥有“帝王般的权力”，三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。

【解析】

本题以美国国会和政府在是否修建美墨边境的隔离墙的分歧为背景组织设问，检测学对美国的三权分立相应知识的掌握，旨在考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探讨问题的能力，培育科学精神核心素养。

设问要求从三权分立的角度，分析上述材料暴露出美国政体存在的缺陷。从设问指向看属于分析说明类主观试题，设问范围是《国家和国际组织》模块，知识限定范围明确，学生需要认真结合材料，与教材知识相对接来分析作答。结合材料学生可以从三权分立的核心内容是权力分立、制约和平衡。总统与国会在“修墙”等问题上分歧严重，并长期达不成共识甚至导致政府“停摆”，说明实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，就是三大权力机关相互扯皮，导致效率低下。美国总统单方面宣布美国进入国家紧急状态，而且面对各方批评指责一点也不担忧，说明美国总统拥有“帝王般的权力”，三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻等角度进行阐述。