Question

    “邻避效应”是指居民因担心建设项目对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，采取的集体反对甚至抗争行为。而“迎臂效应”则正好相反，指的是人们不排斥甚至欢迎相关项目的落地。近年来，随着公民环境保护意识的觉醒和表达渠道的拓宽，因“邻避效应”引发的邻避事件频发，倒逼各地政府转变行政主导式的决策机制。在项目招标、建设等程序广泛征求公众意见，对项目卫生情况及安全性充分与公众沟通，以各种方式达成理解，促进政府过程透明。加强科普宣传和舆论引导动作，加大对项目的环境监管力度，让项目能合规运行。用法治的框架协调利益分配，不让群众利益受损，实现了“邻避效应”向“迎臂效应”的转化。

（1）结合材料，运用政治生活知识，说明政府是怎样实现“邻避效应”向“迎臂效应”转化的。

（2）非洲猪瘟对猪来说，是一种传染性极强的病毒，对于该病唯一有效方式就是屠埋和隔离预防。假如你是畜牧局的工作人员，打算向养殖户开展哪些工作，使他们主动配合政府部门的检疫而不是隐瞒拒绝？

Answer

（1）①切实履行社会主义经济建设职能、推进生态文明建设职能,保障人民合法权益。②提高依法行政水平，坚持科学、民主、依法决策。③创新行政管理方式，建设服务型政府。④完善政府监督体系，推行政务公开，自觉主动接受监督，增强决策透明度和公众参与度。

(2)① 科普宣传。宣传非洲猪瘟的严重性和屠埋的必要性。

② 对人民负责。宣讲政府相关补贴政策。

【解析】

本题以如何让“邻避效应”向“迎臂效应”转化为背景材料，考查政府如何转变职能，履行职责等。第（1）问可结合材料，从政府要切实履行社会主义经济建设职能、推进生态文明建设职能、坚持科学民主依法决策、创新行政管理方式以建设服务型政府、完善政府监督体系自觉主动接受监督，增强决策透明度和公众参与度等方面，说明政府是怎样实现“邻避效应”向“迎臂效应”转化的。第（2）问可围绕非洲猪瘟的严重性和屠埋的必要性，从科普知识、国家政策等方面说服养殖户主动配合政府部门的检疫而不是隐瞒拒绝。

（1）本题要求结合材料，运用政治生活知识，说明政府是怎样实现“邻避效应”向“迎臂效应”转化的。

从材料可以看出，近年来，各地政府转变行政主导式的决策机制，在项目招标、建设等程序广泛征求公众意见，对项目卫生情况及安全性充分与公众沟通，以各种方式达成理解，促进政府过程透明。加强科普宣传和舆论引导动作，加大对项目的环境监管力度，让项目能合规运行。用法治的框架协调利益分配，不让群众利益受损，实现了“邻避效应”向“迎臂效应”的转化。可运用政治生活相关知识，从切实履行社会主义经济建设职能、推进生态文明建设职能、坚持科学民主依法决策、创新行政管理方式，建设服务型政府、完善政府监督体系，推行政务公开，自觉主动接受监督，增强决策透明度和公众参与度等方面，说明政府是怎样实现“邻避效应”向“迎臂效应”转化的。

（2）非洲猪瘟对猪来说，是一种传染性极强的病毒，对于该病唯一有效方式就是屠埋和隔离预防。本题要求回答假如你是畜牧局的工作人员，打算向养殖户开展哪些工作，使他们主动配合政府部门的检疫而不是隐瞒拒绝？

作为畜牧局的工作人员，首先要向养殖户进行科普知识宣传，讲清非洲猪瘟的严重性和屠埋的必要性，然后说明政府相关补贴政策，让养殖户正确处理个人利益和国家利益的关系，主动配合政府部门的检疫而不是隐瞒拒绝。