Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一：行政性垄断，是指滥用行政权力排除、限制竞争的行为。现实中，行政性垄断并不鲜见：某省在医疗保险业务中，统一规定社会保障卡读卡器品牌、型号、价格，指定购买地点；某地发文禁止其他省份食盐流入当地进行批发、零售。

材料二：改革开放以来，我国打破地区封锁和行业垄断，清除市场壁垒，竞争政策不断发展完善。2008年开始实施的《反垄断法》对滥用行政权力排除、限制竞争做了明确规定。2016年国务院印发的《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》规定，政府出台政策措施，要进行公平竞争审查，防止出台排除、限制竞争的政策措施，逐步清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法。2018年12月，中央经济工作会议正式确立了竞争政策的基础性地位。

（1）结合材料一，概括行政性垄断的经济特征。

（2）强化竞争政策的基础性地位是企业高质量发展的助推器。结合材料和所学经济知识对此加以说明。

Answer

（1）政府以行政手段直接干预经济，忽视了市场在资源配置中的决定性作用。

（2）强化竞争政策的基础性地位，能破除市场壁垒和体制机制障碍，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，改善企业营商环境；能激励创新创业，扶持企业发展；能发挥市场的决定作用，激发企业活力，促进转型升级，提高生产效率；能引导企业推动技术创新，优化产品结构，培育自主品牌，形成竞争优势。

【解析】

本题以我国打破地区封锁和行业垄断，清除市场壁垒，竞争政策不断发展完善为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对市场配置资源、市场秩序、企业的经营与发展、转变经济发展方式等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

（1）本题设问指向结合材料一，概括行政性垄断的经济特征。解答时首先明确行政性垄断是指滥用行政权力排除、限制竞争的行为。故政府以行政手段直接干预经济，忽视了市场在资源配置中的决定性作用。

（2）强化竞争政策的基础性地位是企业高质量发展的助推器。结合材料和所学经济知识对此加以说明，属于分析说明类试题，实际是考查强化竞争政策的基础性地位对企业发展的意义。意义类的解答题要遵循由近及远、由表及里、有直接到间接的思维顺序，语言组织要落脚在“有利于”“促进”“增强”“巩固”等句型。解答本题可以从形成统一开放、竞争有序的现代市场体系、发挥市场在资源配置中的决定作用、推动技术创新、优化产品结构、培育自主品牌形成竞争优势等角度思考分析。