Question

阅读材料，完成下列要求。

2019年2月，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。粤港澳大湾区涵盖香港、澳门和珠三角九市，总人口约7000万，以全国0.6%的面积贡献了12.4%的GDP。大湾区地处“广佛肇”“深莞惠”和“珠中江”三大经济圈以及香港、澳门两大对外窗口城市的深度融合区域，有三大天然良港。广—深—港科教创新走廊是世界级创新中心主要承载区，区内先进制造业和现代服务业发达，已经形成300多个各具特色的产业集群。同时，粤港澳大湾区又极具特殊性。社会制度不同、经济金融体系不同等，为大湾区一体化发展带来诸多挑战。粤港澳三地产业重叠，部分领域还存在资源错配问题，生产要素高效流动的局面尚未形成。香港在高校、人才、科研等方面优势突出，但科技产业发展薄弱；深圳科技产业化能力突出，但缺乏高质量的研究型大学和研究平台。内地人才在港澳工作的签证配额限制问题制约了大湾区城市之间人才自由“通关”；三地货币不同，彼此之间“钱包”如何通用也成为亟待解决的问题。

有专家指出，大湾区合作的优势明显，但市场一体化水平亟待提升。结合材料和经济生活知识，分析粤港澳大湾区经济发展所依托的资源优势，并就如何提升大湾区市场一体化水平给予建议。

Answer

优势：经济实力强、人力资源丰富。区位优势突出，对外开放程度高。创新要素聚集，创新活力强。产业体系完备，竞争优势强。

建议：加强国家顶层设计，促进大湾区整体协调发展。充分发挥市场作用推动域内要素优化配置，形成统一开放的市场体系。深化域内产学研合作，实现粤港澳优势互补和互利共赢。推进大湾区体制机制改革，促进人才、资金等资源要素便捷流动。

【解析】

本题以粤港澳大湾区经济发展的优势为背景组织设问，检测学生对统筹区域经济发展等相关知识的掌握，旨在考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探讨问题的能力，培育政治认同、科学精神和公共参与核心素养。

设问要求结合材料和经济生活知识，分析粤港澳大湾区经济发展所依托的资源优势，并就如何提升大湾区市场一体化水平给予建议。本题共分两个小问题，第一个小问题要求据材料分析大湾区的资源优势是什么，需要归纳总结材料，提取关键词和关键句分析。据材料可知，据“总人口约7000万，以全国0.6%的面积贡献了12.4%的GDP”，说明人力资源丰富，经济实力强大；“大湾区地处三大经济圈以及香港、澳门两大对外窗口城市的深度融合区域，有三大天然良港”，说明区位优势突出，对外开放水平高；“广—深—港科教创新走廊是世界级创新中心主要承载区”，说明该区创新能力强；“区内先进制造业和现代服务业发达，已经形成300多个各具特色的产业集群”，说明产业体系健全，竞争力强。第二小问要求分析如何提升大湾区市场一体化水平，需要结合材料分析其存在的问题，有针对性的提出建议，切不可泛泛而谈。针对“资源错配”问题，需要国家出手进行顶层设计，统筹协调三等地发展；针对“生产要素高效流动的局面尚未形成”，需要发挥市场对资源配置的决定性作用，优化资源配置；三地各有优势，但“缺乏高质量的研究型大学和研究平台”，需要深化域内产学研合作，实现粤港澳优势互补和互利共赢；针对人才通关问题和货币问题，需要推进体制机制改革，推动人才和资本流动。最后整合即可。