Question

阅读材料，回答问题。

材料一：现在农村日子是越来越好，“种地不交税，上学不付费，看病不太贵”，如今新型农村社会养老保险试点后，乡村的老年人也有人管了，不会再拖累孩子。家电下乡和家电以旧换新政策让村民得到实惠，村村通让村民的出行更便利，农田水利基本建设让粮食丰收更有保障，国家财政可真支出了不少。

材料二：2019年《政府工作报告》总结上年度主要工作，包括坚持实施积极的财政政策，着力减税降费、补短板调结构。下调增值税税率，扩大享受税收优惠小微企业范围，出台鼓励研发创新税收政策等。并指出：今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6%－6.5%；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；国际收支基本平衡，进出口稳中提质；宏观杠杆率基本稳定，金融财政风险有效防控；农村贫困人口减少1000万以上，居民收入增长与经济增长基本同步；生态环境进一步改善，单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降。上述主要预期目标，体现了推动高质量发展要求，符合我国发展实际，与全面建成小康社会目标相衔接，是积极稳妥的。实现这些目标，需要付出艰苦努力。

上述材料是如何体现财政作用的？

Answer

①努力保障教育、医疗卫生、社保等民生支出，体现了财政具有促进社会公平，改善人民生活的物质保障作用。

②加强水利等农村基础设施建设，体现了财政具有促进资源合理配置的作用。

③实施积极的财政政策，着力减税降费，为小微企业创造良好的经营条件，体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

【解析】

本题以坚持实施积极的财政政策，着力减税降费、补短板调结构为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对财政的作用等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

本题设问指向上述材料是如何体现财政作用的，知识体现类材料题在高考试题中考查频率最高，是难度适宜的题型，它立足基本概念和基本原理，主要考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。解答此类试题，要分四步走。第一，通过设问明确设问指向，包括主体指向和知识指向。第二，依据指向，明确知识内容。第三，依据知识内容，对材料进行分析。第四，结合材料分析，对知识内容进行取舍，作答。

解答时首先明确财政具有促进社会公平，改善人民生活的物质保障作用，财政具有促进资源合理配置的作用，财政具有促进国民经济平稳运行的作用；然后结合材料分析是如何体现的，实现理论与材料的有机结合。