Question

阅读材料，完成下列要求。

2019年1月，《中央企业工资总额管理办法》（以下简称《办法》）发布，并在中央企业全面施行。《办法》以建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，推动国有资本做强做优做大为目标，以出资人管资本为主强化激励约束建设为遵循，对中央企业工资总额决定机制和管理制度体系实行全面改革。《办法》提出，中央企业工资总额预算主要按照效益决定效率调整、水平调控三个环节决定：工资总额增长主要与企业经济效益增幅挂钩联动；工资总额增幅应当根据效率水平适度调整；按照国家有关部门发布的工资指导线，对部分工资水平偏高、过高的行业与企业加以适当约束，确保企业职工工资水平与增长幅度更加公平合理、规范有序。

运用效率与公平的关系知识，简要说明中央企业工资总额预算决定机制的合理性。

Answer

①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提；另一方面，公平是提高经济效率的保证。在发展生产力、提高经济效率的基础上，实现国有企业分配公平，使工资总额增长与企业经济效益增幅挂钩联动，让员工共享企业发展成果。

②国有企业要保证分配公平，维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，使工资总额增幅根据效率水平适度调整，同时也要对不同行业之间的分配差距进行调节。

【解析】

本题以中央企业工资总额预算为话题设置相关情境，从《经济生活》的角度设置相关问题，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力，本题难度一般。

本题要求运用效率与公平的关系知识，简要说明中央企业工资总额预算决定机制的合理性。为原因类主观题。知识范围限为效率与公平的关系。解答时可先回顾效率与公平的关系，然后结合材料“工资总额增长主要与企业经济效益增幅挂钩联动”，从效率对公平的影响角度分析此次工资总额预算决定机制的合理性；再结合材料“工资总额增幅应当根据效率水平适度调整”“确保企业职工工资水平与增长幅度更加公平合理、规范有序”，从公平对效率的影响角度分析说明此次工资总额预算决定机制的合理性。