Question

阅读材料，完成下列要求

京张高速铁路自北京北站至张家口南站，正线全长173.964公里，是国家规划实施的重点建设项目项目。投资估算总额为311.76亿元，政府的财政资金是其重要组成部分。2019年京张高铁正式通车后，将成为京张、呼张和大张三条高铁交汇地，可大力提升既有运输能力和质量，彻底解决北京市西北部运输不畅、枢纽运输“南紧北松”的局面，加强首都经济圈与京包兰通道沿线城市联系，推动京津的资金、技术、人才、项目、信息等要素的辐射和转移，促进西北地区与京津冀地区协同发展。与此同时，京张铁路客运专线也将在扩大内需，增加就业和改善人民生活等方面发挥重要作用。京张发展将迎来“高铁时代”。

请分析材料是如何体现财政作用的。

Answer

①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。京张高铁建设有利于增加就业和改善人民生活，惠及千家万户。②国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家推进京张高铁基础设施建设，将有效促进西北地区与京津冀地区协调发展，资金、技术、人才、项目等资源辐射转移。③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。京张高铁建设有利于扩大内需，促进社会总供给与社会总需求保持基本平衡。

【解析】

本题以京张高速铁路开通后将彻底解决北京市西北部运输不畅、枢纽运输“南紧北松”的局面，加强首都经济圈与京包兰通道沿线城市联系为背景材料，考查考生对财政的相关知识的理解与运用能力。

材料中，京张铁路客运专线也将在扩大内需，增加就业和改善人民生活等方面发挥重要作用，故可以从国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障的角度进行分析。

材料中，国家推进京张高铁基础设施建设，将有效促进西北地区与京津冀地区协调发展，资金、技术、人才、项目等资源辐射转移，故可以从国家财政具有促进资源合理配置的作用的角度进行分析。

材料中，京张高铁建设有利于扩大内需，促进社会总供给与社会总需求保持基本平衡，故可以从国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用的角度进行分析。

作用

表现

举例

是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐

社会保险、社会救助、社会福利、基本医疗、最低生活保障

具有促进资源合理配置的作用

如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置

增加对西部的投入、加强基础设施建设、加大科研投入力度

具有促进国民经济平稳运行的作用

通过调整财政收入或支出，保持社会总供给和社会总需求基本平衡，避免出现大起大落

扩张性财政政策、紧缩性财政政策