Question

阅读材料，完成下列要求。

增进民生福祉，是发展的根本目的。中共十九大报告强调，“就业是最大的民生”“要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业”。与之呼应，“就业优先”在2019年政府工作报告中首次被置于宏观政策层面，报告强调，稳增长首要是为保就业，“必须把就业摆在更加突出位置”。“优先”二字不寻常，意味着，宏观政策酝酿出台将全面评估其对就业的影响，财税、金融、产业、投资、贸易等经济政策将注重与就业的衔接配套，如果发现有矛盾，让就业优先。

可以预期的是，“就业优先”不仅将稳稳地托住就业大局，还会给中国经济运行带来新改变：结构优化的步伐有望持续加快，因为服务业对就业的吸纳力更强劲；中小企业必然会得到更多支持，因为“小企业、大就业”；民营经济的发展环境肯定会越来越好，因为民营企业早已是新增就业的主渠道；创新创业的空间将更开阔，因为创业是一种更为积极的就业……而这一切变化，正是中国“以人民为中心”发展理念的新呈现，见证着中国迈向高质量发展的稳健步伐。

结合材料，根据《经济生活》知识，说明为什么要坚持“就业优先战略”，并运用“劳动与就业”的知识谈谈如何促进就业。

Answer

（1）①就业是最大的民生，对整个社会生产和发展具有重要意义，劳动者通过就业不仅可以获得劳动报酬，也有利于其实现自身的社会价值；

②解决社会主义初级阶段的主要矛盾，满足人民群众对美好生活的需求增加居民收入，从而扩大消费，拉动经济增长。

③“就业优先战略”是政府宏观调控的重要目标，有利于产业结构优化升级，促进民营经济和小微企业的发展

④“就业优先战略”还有助于推进大众创业、万众创新。

（2）①在市场主体方面，劳动者要努力提高自身素质；企业要不断发展壮大，承担更多的社会责任。

②党和政府坚持以人民为中心，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持就业优先战略和积极就业政策，鼓励创业带动就业，提供全方位公共就业服务，破除妨碍劳动力流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。

【解析】

本题以中共十九大报告强调，“就业是最大的民生”为话题设置相关情境，从《经济生活》的角度设置问题，考查就业优先战略；促进就业的知识。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。

本题要求结合材料，根据《经济生活》知识，说明为什么要坚持“就业优先战略”，并运用“劳动与就业”的知识谈谈如何促进就业。

第一小问要求说明为什么要坚持“就业优先战略”。属于原因类主观试题，关于为什么要坚持“就业优先战略”，教材中有明确的表述，可以结合教材知识就业的意义等组织答案即可。

第二小问要求运用“劳动与就业”的知识谈谈如何促进就业。属于措施类主观试题，关于如何促进就业，教材中有明确的表述，可以结合教材知识促进就业等组织答案即可。