Question

阅读材料，回答下列问题。

材料一下表是2017年我国国民收入分配部分经济数据与发达国家的比较

	工资一般占企业运营成本	居民收入在GDP中所占的比重	政府在医疗、教育、社保、就业的支出占财政支出的比重
发达国家	50％	75％	最低56％
中国	10％	39％	约30％

材料二为进一步完善税制,释放改革红利，中央经济工作会议中提出实行结构性减税。结构性减税就是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案。在以下部分税收实行了减免：将个人所得税起征点提高到3500元；对软件或集成电路设计生产企业、高新技术企业、技术先进服务型企业等的企业所得税减免；对小规模纳税人增值税征收率由过去的6％和4％一律降至3％。同时，提高了磷矿石、玉石、珍珠岩等的矿产资源税。

（1）运用“个人收入的分配”相关知识，结合材料一谈谈我国应如何调节收入分配，实现社会公平。

（2）运用《经济生活》知识，结合材料说明我国税制改革实施结构性减税的意义。

Answer

（1）①大力发展生产力，发展经济，保持经济持续稳定健康发展，增加社会财富总量，为实现共享发展提供物质基础。

②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供制度保障。

③增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

④再分配领域更加注重社会公平。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。

⑤坚持兼顾效率与公平的原则。

（2）结构性减税是积极财政政策的重要内容，它在改善人民生活、促进资源合理配置和国民经济平稳运行方面发挥了重大作用。

①个税起征点调整，直接减轻了居民的税收负担，有利于增加居民收入，扩大消费。

②增值税可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产精英环节企业的偷漏税行为。

③对软件或集成电路设计生产企业、高新技术企业、技术先进服务型企业等企业所得税减免，有利于减轻企业的负担，促进创新驱动发展，促进产业和产品优化升级。有利于企业发展，增加就业。

④提高矿产资源税，鼓励环境保护、节能节水项目，有利于环境保护，转变经济发展方式，实现可持续发展。

【解析】

本题以材料一 2017年我国国民收入分配部分经济数据与发达国家的比较和材料二 为进一步完善税制,释放改革红利，中央经济工作会议中提出实行结构性减税为话题设置相关情境，从《经济生活》的角度设置问题，考查个人收入的分配、结构性减税意义的知识。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。

（1）本题要求运用“个人收入的分配”相关知识，结合材料一谈谈我国应如何调节收入分配，实现社会公平。设问要求运用“个人收入的分配”相关知识，结合材料一谈谈我国应如何调节收入分配，实现社会公平。解答时，要明确设问范围是个人收入的分配。结合材料与教材知识点可以从大力发展生产力、坚持和完善分配制度、初次分配和再分配、处理效率与公平的关系等角度进行分析作答。具体地说，要大力发展生产力，发展经济，保持经济持续稳定健康发展，增加社会财富总量，为实现共享发展提供物质基础；要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供制度保障；要增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；再分配领域更加注重社会公平，要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题；要坚持兼顾效率与公平的原则。

（2）本题要求运用《经济生活》知识，结合材料说明我国税制改革实施结构性减税的意义。解答时，首先要明确结构性减税是积极财政政策的重要内容，它在改善人民生活、促进资源合理配置和国民经济平稳运行方面发挥了重大作用；然后要分别从个人所得税、增值税、企业所得税、矿产资源税等角度进行分析，明确我国税制改革实施结构性减税的意义；最后结合材料与教材知识点组织语言作答即可。