Question

阅读材料，回答下列问题。

材料一：党的十八届五中全会整体性提出了引领“十三五”乃至更长时间我国经济社会持续健康发展的五大理念，即创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。坚持共享发展，就是要做出更加有效的制度安排，朝着共同富裕的方向稳步前进，努力实现发展成果由人民共享，实现收入分配的公平，这是社会主义的本质要求，也是实现全面建成小康社会目标的必然要求。

材料二：社会财富在经济持续发展的基础上不断向政府集中，可以使政府更好地集中力量办大事。2016年中央财政的几项重要支出分别为：教育支出4 101.59亿元，社会保障和就业支出7 066.11亿元，医疗卫生与计划生育支出2 931.26亿元，通过这些措施来保障和提高人民生活水平；交通运输支出4 269.79亿元，农林水支出6 474.26亿元，这些支出使某些行业、地区资源严重不足现象得到改善；同时，也增加对经济建设支出以及采取减税政策等，使社会总供给与社会总需求保持基本平衡。

（1）结合材料一，运用“收入与分配”相关知识谈谈我国应如何实现收入分配公平。

（2）结合材料二，谈谈国家财政在社会经济生活中的作用。

Answer

（1）①国家要大力发展生产力，增加财富总量。（或大力发展生产力，保持经济持续健康发展。）②要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。③增加居民收入，着重保护劳动所得，要提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。⑤健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，规范收入分配秩序，缩小收入差距。

（2）①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。中央财政用于教育、社会保障、医疗卫生方面的支出，促进了教育公平、保障了人民生活。②国家财政具有促进资源合理配置的作用。中央财政通过对能源交通、水利基础设施的投入，使某些行业、地区资源不足现象得到改善。③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过增加经济建设支出、减税等措施，使社会总供给与总需求保持大体平衡。

【解析】

本题以实现收入分配的公平和政府集中力量办大事为素材，从经济生活角度设置有关问题，考查考生解读材料获取信息的能力和运用所学知识分析问题的能力。

（1）本题要求结合材料一，运用“收入与分配”相关知识谈谈我国应如何实现收入分配公平。

本题属于措施类试题，题目限定收入与分配的知识。解答本题，考生可依据教材所学，从根本途径、制度保证、初次分配和再分配角度作答。

（2）本题要求结合材料二，谈谈国家财政在社会经济生活中的作用。

本题属于体现类试题，题目限定财政的作用。

针对材料教育支出4 101.59亿元，社会保障和就业支出7 066.11亿元，医疗卫生与计划生育支出2 931.26亿元，通过这些措施来保障和提高人民生活水平，考生可从国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障的角度作答。

针对材料交通运输支出4 269.79亿元，农林水支出6 474.26亿元，这些支出使某些行业、地区资源严重不足现象得到改善，考生可从国家财政具有促进资源合理配置的作用的角度作答。

针对材料加对经济建设支出以及采取减税政策等，使社会总供给与社会总需求保持基本平衡，考生可从国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用的角度作答。