Question

阅读材料，完成下列要求。

推动形成全面开放新格局是党中央的决策部署。党的十九大要求实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，保护外商投资合法权益。制定外资基础性法律列入《全国人大常委会2018年立法工作计划》。商务部、国家发展改革委、司法部经征求中央财办、外交部、财政部、人民银行等72个中央有关单位以及地方人民政府等方面的意见，起草形成了《中华人民共和国外商投资法（草案）》。2018年12月，全国人大常委会初次审议这一草案并在中国人大网公布，向社会征求意见。2019年3月，十三届全国人大二次会议审议通过《中华人民共和国外商投资法》。

结合材料，运用政治生活知识说明外商投资法的制定是如何体现依法治国方略的。

Answer

坚持党对外商投资法立法工作的领导，体现了社会主义法治的根本要求；全国人大及其常委会制定立法计划、审议通过法律草案，是人民当家作主在立法程序中的体现；相关部门和社会各方有序参与，体现了科学立法、民主立法精神，保证了立法质量；立法先行，为新形势下进一步扩大对外开放、积极有效利用外资提供了法律依据。

【解析】

本题以《中华人民共和国外商投资法（草案）》的颁布为话题设置试题情境，从政治生活的知识角度设置问题，考查考生阅读材料和获取信息、描述和阐释事物、探究和解决问题的能力，考查考生运用基础知识解决实际问题的能力。

本题要求考生结合材料，运用政治生活知识说明外商投资法的制定是如何体现依法治国方略的。知识限定不明确，属于中观考查。解答本题需要整合不同政治生活主体贯彻依法治国方略的具体表现，如政府依法行政、人大依法行使职权、中国共产党依法执政、司法机关公正司法、监察机关依法行使监察权等。阅读材料分析可得，在我国外商投资法制定的过程中，坚持了党的领导；全国人大常委会依法行使了立法权；政府做到了依法行政，决策程序符合法律规范，体现了科学、民主的立法精神。此外，还可从国家治理有法可依的角度作答。