Question

阅读材料，完成下列要求：

2018年11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话指出，“非公有制经济在我国经济在我国经济发展中的地位和作用没有变，我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变”。近几年来，围绕解决制约民营经济发展的融资困难、市场准入、平等发展等同题，国家出台了一系列政策措施。在国家政策的支持及民营企业自身的努力下，民营企业呈现出繁荣的景象，为国民经济的持续、健康发展做出了重大贡献。但民营经济在成长过程中仍面临着许多问题；当前民营企业发展中仍然存在着地方政府执行中央政策不到位，要求不够扎实的问题；有的地方形式主义、官僚主义问题比较突出，在竞争性生产领域，名义上消除了所有制歧视，基本不存在准入门槛，但事实上又普通存在着市场“假开放”，无形屏障过多；干部责任追究制落实不到位，使得相关人员主体责任意识不强，管理体制不顺，该管的事没有人管；一些地方政府受利益驱使，有法不依，暗箱操作，对民营经济发展领域腐败和作风问题专项治理存在薄弱环节。

（1）运用所学的经济生活知识，分析国家重视民营经济发展的原因。

（2）结合材料和所学政治生活知识，说明地方政府应该如何助力民营经济发展？

Answer

（1）①民营经济作为非公有制经济的重要形式，是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础；

②在我国外部发展环境发生深刻变化，民营经济发展进入新的历史时期，面临体制机制障碍、制度成本壁垒等困难的背景下，党和国家高度重视民营经济，不断优化营商环境是非常必要的；

③大力发展民营经济有利于促进民间资本发展，进而发挥其在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面的重要作用；

④有利于激发非公有制经济的活力和创造力，有利于保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公开、公平、公正的参与市场竞争。

（2）①贯彻民主集中制，维护中央权威，严格执行中央的政策；

②坚持求真务实的工作作风，让工作经得起人民、历史和实践的检验；

③坚持依法行政，明确主体责任，切实履行法定职责，提高工作人员的工作能力；

④规范权力运行，自觉接受监督，防止权力滥用和腐败的发生。

【解析】

本题以“习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话”为背景，重点考查考生的政治认同、公共参与、科学精神素养，考查学生快速获取信息、正确调用知识、准确描述和阐释事物、论证和探究问题的能力，本题分两问，第一问，要求运用所学的经济生活知识，分析国家重视民营经济发展的原因，属于原因类的试题；第二问，要求结合材料和所学政治生活知识，说明地方政府应该如何助力民营经济发展，属于措施类的试题。本题知识指向明确，难度一般。

（1）涉及的核心知识是我国的基本经济制度，围绕话题“分析国家重视民营经济发展的原因”，具体可从以下角度阐释其原因：

非公有制经济的地位：民营经济作为非公有制经济的重要形式，是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础；非公有制经济的作用：支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面的重要作用；民营经济存在的问题：民营经济面临体制机制障碍、制度成本壁垒等困难。

（2）“地方政府执行中央政策不到位，要求不够扎实”这说明地方政府要贯彻民主集中制，维护中央权威，严格执行中央的政策；

“有的地方形式主义、官僚主义问题比较突出，在竟争性生产领域，名义上消除了所有制歧视，基本不存在准入门槛，但事实上又普遍存在着市场'假开放'，无形屏障过多”说明政府要坚持求真务实的工作作风，让工作经得起人民、历史和实践的检验；

“干部責任追究制落实不到位，使得相关人员主体責任意识不强，管理体制不顺，该管的事没有人管；一些地方政府受利益驱使，有法不依，暗箱操作，对民营经济发展领域腐败和作风问题专项治理存在薄弱环节”说明政府要坚持依法行政，明确主体责任，切实履行法定职责，提高工作人员的工作能力；要规范权力运行，自觉接受监督，防止权力滥用和腐败的发生。