Question

阅读材料，回答问题。

材料一：针对经济下行压力增大国内外经济形势复杂的实际情况，2019年的政府工作报告指出，继续实施更大规模的减税降费。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现10%的税率降至9%.下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%.2019年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降，确保减税降费落实到位，全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿，支持民生改善和社会事业发展的减税规模继续扩大。

材料二：2019年5月，国务院在印发的《2019年全国减轻企业负担工作实施方案》中提出：落实减税降费2万亿元的政策措施，确保主要行业税负有明显降低，让市场主体特别是小微企业有明显感受；进一步优化营商环境，降低企业的制度性交易成本，提升企业满意度；加强调查评估和监督检查，推动惠企减负政策落实。此外，进一步缩减市场准入负面清单，简化审批流程和环节，推动“非禁即入”普遍落实。

（1）针对材料一中的减税措施，有人认为减税力度还不够，积极作用有限；也有人认为持续减税的力度过大，会带来很多的消极影响。对此，你认为应如何把握减税的平衡点？

（2）结合材料二和所学政治生活知识，说明政府在企业减负过程中应如何激发企业活力的。

Answer

（1）①税收是国家财政收入的最主要来源，减税力度过大，会导致国家财政收入过多减少，直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加；

②在当前国内外经济复杂的背景下，实体经济和小微企业的经营比较困难，如果减税力度过小，不利于企业生产的扩大和个人消费的增加，最终对国家财政收入的持续增加产生不利影响；

③因此，减税的力度不是越大越好，也不是越小越好，要把握合适的度和平衡点，既保证国家财政收入稳定增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。

（2）①政府履行社会主义经济职能，进行科学宏观调控，降低企业生产经营成本；

②践行宗旨和原则，增强企业的满意度和获得感，调动企业生产经营的积极性；

③加强对行政权力的监督，促使各级政府依法行政，使惠企减负政策真正的惠及企业；

④转变政府职能，建设服务型政府，提升为企业服务的能力，调动企业投资积极性。

【解析】

本题以减税降费为素材，从经济生活和哲学生活角度设置有关问题，考查考生运用所学知识分析问题的能力。