Question

阅读材料，完成下列要求。

为满足人民对美好生活的期盼，确保每件实事办到老百挂的心坎上，2018年6月，浙江省在市、县、乡三级全面实施“民生实事项目人大代表票决制”即每一年的民生项目都由人民群众提出来，由政府和人大征集和筛选，在人代会上由人大代表投票来决定，政府组织实施，实施过程和结果接受社会监督和群众评议，人大代表始终参与其中，票决前广泛听取民意、票决中充分审议、票决后跟踪调研和监管。这是一个党委领导、人大决定、政府执行、群众广泛参与、人大代表充分发挥作用的工作机制。截至6月末，浙江全省票决通过项目7024个，累计投资额3449亿元。这一实践用“看得见、摸得着、可参与”的获得感，让人民当家作主得以更好地体现，是健全国家治理体系、提升国家治理能力的有益探索。

结合材料，运用政治生活知识，分析说明“民生实事项目人大代表票决制”为什么能够推进国家治理水平的提高。

Answer

①中国共产党是最高政治领导力量，是领导中国人民前进，不断夺取新胜利的核心力量，党的领导是“民生实事项目人大代表票决制”（以下简称“票决制”）的根本保证。②人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排（或中国发展进步的根本制度保障，），是充分发挥“票决制”对国家治理作用的根本制度保障之一。③人大作为国家权力机关，对民生项目的形成和实施依法实行使决定权和使监督权，人大代表作为人大的组成人员能够密切联系群众，更好发挥“票决制”在国家治理中的桥梁作用。④政府是国家权力机关的执行机关，贯彻落实党和人大民生项目决定，认真履行职能（做到对人民负责），自觉接受群众监督，不断提升国家（政府）治理的水平和效率。⑤人民民主专政的国体决定人民能够充分发挥主人翁作用，可以通过社情民意反映制度参与民主决策、民主评议政府参与民主监督，就民生项目提出自己的建议和意见，从而推动国家治理的进步。

【解析】

本题以江苏省全面实施“民生实事项目人大代表票决制”为背景材料，考察考生对于人大在国家治理中的重要作用的理解和掌握，意在考察考生获取和解读信息、调动和运用知识、推理和探究问题的能力，培养考生政治认同、公众参与的学科素养。

国家治理是一个整体，需要国家各部门齐心协力、协调合作。因此，在解答本题时，考生不仅需要从人大本身出发，还需要考虑人大与其他主体的关系。

如人大与党的关系就是被领导与领导的关系。党的领导保证了上述措施的落实与实施；而人大作为国家权力机关，拥有决定权，有利于该措施的推进；政府是人大的执行机关，会认真执行上述措施，保证上述措施正常运行；党的领导、人民当家做主和全面依法治国三者有机统一，是充分发挥“票决制”对国家治理作用的根本制度保障之一。