Question

阅读材料，完成下列要求。

2019年1月31日，上海市第十五届人民代表大会第二次会议审议通过《上海市生活垃圾管理条例》，自2019年7月1日起施行。市人大常委会连续两年组织人大代表下社区听取市民意见，270多位人大代表提出了380多条对条例草案的意见。市人大常委会开门立法，将条例草案向社会公布，共收到280多条修改建议。聚焦实践中的难点问题和关键条款，深入全市多个住宅小区、企业开展立法调研。条例实施后，市人大常委会组织为期三个月的专项监督，对发现的问题提出了整改意见。2019年11月14日，市十五届人大常委会第十五次会议听取和审议了市政府关于推进生活垃圾全程分类管理情况的专项工作报告，提出了进一步改进工作的要求。

上海市将智能型垃圾箱房、垃圾品质在线智能识别等技术应用于垃圾分类收集、转运、再处理利用等各个环节，让科技之光照亮垃圾分类之路。在垃圾分类新风尚的背后，新的产业蓝海正在开启。一些传统企业通过介入环卫设备制造、餐余垃圾处置、分拣、回收归类等垃圾分类多个领域，掘金“垃圾堆”。智能化、大数据、“互联网+”等创新技术，成为企业深度参与垃圾分类产业链的法宝。上海市今年6月底启动老港再生能源利用中心二期项目，该项目引进全球最先进的设备，每天有6000吨垃圾在烈焰中转化为绿色清洁的电能，最终垃圾体积减为最初的1％。与此同时，废品上门回收员成为职场新选择，虽然工作辛苦，但收入可观。

（1）结合材料，说明上海市人大及其常委会在推动垃圾分类中发挥的作用。

（2）结合材料并运用经济生活知识，说明推动垃圾分类对经济的积极影响。

Answer

（1）①上海市人大作为地方国家权力机关，行使立法权，制定垃圾管理条例，为垃圾分类管理提供法律保障。②坚持科学立法、民主立法，开展立法调研，听取人大代表和人民意见。③行使监督权，组织专项监督，审议政府专项工作报告，保证垃圾管理条例的贯彻落实，改进政府垃圾分类管理工作。

（2）①促进传统企业延伸产业链，推动传统产业转型升级。②推动互联网、大数据、人工智能等创新技术与实体经济深度融合，助力实体经济发展。③带动相关基础设施建设投资，提高资源利用效率，发展循环经济，推动经济高质量发展。④引导居民形成简约适度、绿色低碳的生活方式，树立绿色消费理念。⑤催生新职业，创造就业岗位，提高劳动者收入水平。

【解析】

本题以垃圾分类为话题设置试题情境，以上海市对垃圾分类的推进实施为材料，从《经济生活》、《政治生活》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生阅读材料分析材料、描述阐释事物、探究论证问题、调用知识解决问题的能力。

第（1）问，本题要求考生结合材料，说明上海市人大及其常委会在推动垃圾分类中发挥的作用。知识范围未做限定，属于宏观考查。试题设问主体是人大及其常委会，考生需结合试题情境与试题设问圈定答题的角度：人大的性质职权，科学立法、民主立法，其中职权涉及立法权、监督权。考生运用这些知识要点结合材料分析，形成答案要点。①人大的性质职权角度：写出主干知识：人大是国家权力机关，行使立法权。结合主干知识与试题材料上海市人大作为地方国家权力机关，行使立法权，制定垃圾管理条例，为垃圾分类管理提供法律保障。

②科学立法、民主立法角度：写出主干知识：人大应坚持科学立法、民主立法。结合主干知识与试题材料上海市人大及其常委会开展立法调研，听取人大代表和人民意见。

③监督权角度：写出主干知识：人大行使监督权。结合主干知识与试题材料上海市人大及其常委会组织专项监督，审议政府专项工作报告，保证垃圾管理条例的贯彻落实，改进政府垃圾分类管理工作。

第（2）问，本题要求考生结合材料并运用经济生活知识，说明推动垃圾分类对经济的积极影响。知识限定比较宽泛，属于中观考查。考生结合材料可以发现解答本题知识角度主要有：产业转型升级，大力发展实体经济，发展循环经济，推动经济高质量发展，就业、劳动者收入。考生整合这些知识要点结合材料分析，形成答案要点。