Question

阅读材料，完成下列要求。

国务院印发《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出：到2020年，城乡居民人均收入比2010年翻一番。意见同时要求，进一步减轻中等以下收入者税收负担，发挥收入调节功能，适当加大对高收入者的税收调节力度，堵塞非正规收入渠道。在党的十九大报告中，习近平总书记在讲到全面建成小康社会奋斗目标时指出：“加快发展社会事业，全面改善人民生活，合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占大多数，绝对贫困现象基本消除。”

结合材料，运用收入分配与社会公平的知识，针对解决收入差距拉大的问题提出合理化建议。

Answer

①从根本上要以经济建设为中心，大力发展社会生产力。

②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现公平收入分配的重要制度保证。

③增加居民收入，着重保护劳动所得，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。

④要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距，促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者的收入，调节过高收入，取缔非法收入。

【解析】

此题以国务院印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》为背景材料，从经济生活的角度设置了一道主观题，考查收入分配公平的有关知识，考查学生调动知识分析解决问题的能力。

本题要求运用收入分配与社会公平的知识，针对解决收入差距拉大的问题提出合理化建议，审读题中设问可知，本题实质是考查如何促进收入分配公平，此问题教材有较为明确的表述，学生调动教材知识作答即可。

首先，从影响居民收入的根本原因的角度分析，从根本上要以经济建设为中心，大力发展社会生产力。

其次，从分配制度的角度分析，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现公平收入分配的重要制度保证。

再次，从初次分配的角度分析，增加居民收入，着重保护劳动所得，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。

最后，从再分配的角度分析，要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距，促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者的收入，调节过高收入，取缔非法收入。