改革开放40年来我国经济的不断发展，使得我国居民和企业在商业银行的储蓄存款连年迅速增长。
国务院选择部分农村集体建设用地建设租赁房，这有助于拓展集体土地用途，促进集体经济的发展。
为应对中美贸易战对我国出口的冲击，我国要增强消费对经济发展的基础性作用。
生存资料消费满足较低层次衣、食、住、行的需要，是最基本的消费。
货币从产生时起，就具有价值尺度、流通手段和贮藏手段等基本职能。
近年来，国家兼顾效率与公平，把稳增长放在更加重要的位置，把稳增长与调结构、惠民生结合起来，加快财政支出进度。加大财政对“三农”、欠发达地区、科技创新、节能环保和农田水利等的支持；注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入；加大结构性减税力度，实施一系列减轻小微企业税费负担的政策措施。
结合材料,运用《经济生活》中的相关知识，回答下列问题：
（1）指出效率与公平的关系。
（2）结合材料说明财政在我国经济建设中所发挥的作用。
