Question

    2019年11月22日，国家发展改革委、商务部发布《市场准入负面清单(2019年版)》。市场准入负面清单制度，是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，民营企业等各类市场主体皆可依法平等进入。作为第一次年度修订，《清单（2019年版）》减少了20项，缩减比例为13%。如养老机构设立许可，不再出现在2019年版负面清单中，各类资本纷纷进入养老服务市场。政府在《清单》实施中由“重事前审批”转变为“加强事中事后监管”，围绕国家重大战略，以服务业为重点进一步放宽市场准入，多措并举推动我国社会主义市场经济的发展。

结合材料，运用经济生活的知识，分析实施市场准人负面清单制度对发展社会主义市场经济的作用。

Answer

公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。全面实施负面清单制度，有利于让各种所有制经济平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争，调动不同市场主体的积极性和创造力。完善市场准入负面清单制度、放宽市场准人，更充分地让市场在资源配置中起决定性作用，推动形成统一开放、竞争有序的市场体系，激发社会主义市场经济的活力。实施市场准人负面清单制度，加强市场监管、改善服务，实行科学的宏观调控，正确处理市场和政府的关系，更好地发挥政府的作用，促进经济的持续健康发展。

【解析】

本题以实施市场准入负面清单制度为情境，从经济生活角度设置有关问题，考查考生运用所学知识分析问题的能力。

本题要求结合材料，运用经济生活的知识，分析实施市场准人负面清单制度对发展社会主义市场经济的作用。

本题属于分析说明类试题。

针对材料市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，民营企业等各类市场主体皆可依法平等进入，考生可从公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，有利于让各种所有制经济平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争，调动不同市场主体的积极性和创造力的角度作答。

针对材料围绕国家重大战略，以服务业为重点进一步放宽市场准入，多措并举推动我国社会主义市场经济的发展，考生可从充分发挥市场在资源配置中起决定性作用，推动形成统一开放、竞争有序的市场体系，激发社会主义市场经济的活力的角度作答。

针对材料府在《清单》实施中由“重事前审批”转变为“加强事中事后监管” ，考生可从实行科学的宏观调控，正确处理市场和政府的关系，更好地发挥政府的作用，促进经济的持续健康发展的角度作答。