Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一：2019年《政府工作报告》指出，要继续以提高经济发展质量和效益为中心，继续实行积极的财政政策，进一步调整财政收支结构，确保减税降费落实到位，增强调控前瞻性、针对性和有效性，为经济平稳运行创造条件。加大对棚户区改造、地下综合管廊建设、更新水电路气等配套设施的资金支持力度，继续加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化、保障性住房等方面的支持力度，加快构筑社会保障网。

材料二：坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众。收入关系百姓的福祉。2019年国家将多措并举促进城乡居民增收，稳步提高居民收入水平。提高机关事业单位工作人员基本工资标准，增加机关事业单位离休人员离休费。实施技能人才、新型职业农民、科技人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍、有劳动能力的困难群体等七大群体激励计划，激发重点群体活力，带动城乡居民增收。

（1）结合材料一，运用“国家财政”的知识对材料一进行分析。

（2）结合所学经济生活知识，从国家角度分析如何提高人民收入水平？

Answer

（1）①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。材料中加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化、保障性住房等方面的支持力度，体现了国家财政的这一作用。

②国家财政具有促进资源合理配置的作用。材料中加大对棚户区改造、地下综合管廊建设、更新水电路气等配套设施的资金支持力度，体现了国家财政的这一作用。

③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。要继续以提高经济发展质量和效益为中心，继续实行积极的财政政策，进一步调整财政收支结构，确保减税降费落实到位，体现了国家财政的这一作用。

（2）①经济发展能从根本上保证居民收入的增加。要大力发展经济，扩大就业，提高人民的收入水平。

②坚持按劳分配为主体、多种分配方式并在，完善按要素分配的制度，为提高人民收入水平提供制度保证。

③完善分配政策，处理好居民收入与国家、企业收入的关系，提高低收入者收入，扩大中等收入群体。

【解析】

（1）属于说明类的主观题，要求结合材料一，运用“国家财政”的知识对材料一进行分析。根据材料信息主要考查财政的作用。（2）本题属于措施类的主观题，要求结合所学经济生活知识，从国家角度分析如何提高人民收入水平。考生解答本题时要注意是从国家的角度。

（1）“继续加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化、保障性住房等方面的支持力度，”体现了国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；

“加大对棚户区改造、地下综合管廊建设、更新水电路气等配套设施的资金支持力度，”体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用；

“继续实行积极的财政政策，进一步调整财政收支结构，确保减税降费落实到位，增强调控前瞻性、针对性和有效性，为经济平稳运行创造条件。”体现了国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

（2）考生在解答本题时可以从根本途径、制度保障、分配制度角度思考分析。经济发展能从根本上保证居民收入的增加，要大力发展经济，扩大就业，提高人民的收入水平。制度上：坚持按劳分配为主体、多种分配方式并在，完善按要素分配的制度，为提高人民收入水平提供制度保证。分配制度上：完善分配政策，处理好居民收入与国家、企业收入的关系，提高低收入者收入，扩大中等收入群体。