Question

    我国在经济社会快速发展的同时，还存在成片的贫困区域和大量的贫困人口，脱贫攻坚形势依然严峻，要打赢脱贫攻坚战，实现全面小康社会目标和经济社会的全面协调可持续发展。国家主席习近平在中央扶贫开发工作会议上强调，要针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精准扶贫。中国目前还有7 000多万贫困人口，到2020年前通过产业税收扶持、转移就业、教育支持等措施解决5 000万人左右贫困人口脱贫；完全或部分丧失劳动能力的2 000多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

(1)国家实施精准扶贫是如何体现效率与公平关系的？

(2)根据材料，运用再分配更加注重公平的知识说明我国是如何实施精准扶贫的。

Answer

（1）我国经济社会快速发展，为加大扶贫力度，实施精准扶贫提供了坚实的基础，体现出效率是公平的物质前提。打赢脱贫攻坚战，实现全面小康社会目标和经济社会的全面协调可持续发展，体现出公平是提高经济效率的保证。

（2）通过产业税收扶持、社保兜底，转移就业、教育支持等措施，履行好政府再分配调节职能，缩小收入分配差距。

【解析】

本题以打赢脱贫攻坚战，实现全面小康社会目标和经济社会的全面协调可持续发展为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对效率与公平的关系、再分配更加注重公平等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

（1）本题设问指向国家实施精准扶贫是如何体现效率与公平关系的。知识体现类材料题在高考试题中考查频率最高，是难度适宜的题型，它立足基本概念和基本原理，主要考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。解答此类试题，要分四步走。第一，通过设问明确设问指向，包括主体指向和知识指向。第二，依据指向，明确知识内容。第三，依据知识内容，对材料进行分析。第四，结合材料分析，对知识内容进行取舍，作答。

解答时首先明确效率与公平关系：在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性；一方面，效率是公平的物质前提；另一方面，公平是提高经济效率的保证。然后结合材料国家实施精准扶贫加以分析，实现理论与材料的有机结合。

（2）本题设问指向根据材料，运用再分配更加注重公平的知识说明我国是如何实施精准扶贫的。解答时要把握本题考查的是再分配注重公平，要从通过产业税收扶持、社保兜底，转移就业、教育支持等方面，促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。