Question

    修建美墨边境墙是特朗普2016年的竞选承诺之一，特朗普曾经特地为建墙发表全国演讲：“建墙不是因为他恨外面的人，而是因为他爱里面的人。”随着美国2020年大选的临近，特朗普不得不千方百计地实现修建美墨边境墙的承诺以继续获得美国民众的支持。但是，特朗普面对的是反对者的“重重考验”：首先是去年美国国会从一开始就拒绝批准美墨边境墙拨款；之后，美国法院也跑出来“搅局”，称行政部门在没有获得国会拨款的情况下动用军事资金的行为，不符合宪法的规定。对此，英国BBC称“我们的缔造者设计了一个由民众统治的民主政体，而不是君主政体。”

结合材料，运用《国家与国际组织常识》的知识，回答下列问题：

（1）从国家制度的角度，说明特朗普“因为他爱里面的人”而建墙的实质。

（2）运用“美国的三权分立”的相关知识，评价英国BBC的“我们的缔造者设计了一个由民众统治的民主政体，而不是君主政体。”的观点

Answer

（1）国家制度包括国体和政体。国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。美国是资产阶级专政的资本主义国家，其政体是总统制民主共和制。特朗普作为国家元首实质上是为资产阶级利益服务的，根本不可能代表广大人民群众的利益。因此，他不可能因“他爱里面的人”而建墙，这只不过是个政治口号而已。

（2）①美国是民主政体，相对君主政体是有积极意义的。三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力的分立、制约和平衡。依据三权分立原则，政府行使行政权，国会行使立法权，司法权属于法院。行政权属于总统，但是行政机构所需经费须国会批准。因国会拒绝批准美墨边境墙拨款给总统制造了难题。最高法院有司法审查权，可以审查行政行为是否违宪，又因联邦法院认为特朗普的行为不符合宪法规定，也给特朗普修墙计划指导障碍。

②但是美国三权分立的本质是一种资产阶级民主制度，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主，虽然三大机关相互制衡，却都不是真正代表人民意志的机构。因此，其政体不可能实现“一个有民众统治的民主政体”。

【解析】

本题以特朗普不得不千方百计地实现修建美墨边境墙的承诺以继续获得美国民众的支持为话题设置相关情境，从《国家与国际组织常识》角度设置相关问题，考查考生对国家制度、美国的三权分立等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

（1）本题设问指向运用《国家与国际组织常识》的知识，从国家制度的角度，说明特朗普“因为他爱里面的人”而建墙的实质。解答时首先把握国家制度包括国体和政体。国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。然后分析美国是资产阶级专政的资本主义国家，其政体是总统制民主共和制，进而揭示其实质，特朗普作为国家元首实质上是为资产阶级利益服务的，根本不可能代表广大人民群众的利益。

（2）本题设问指向运用“美国的三权分立”的相关知识，评价英国BBC的“我们的缔造者设计了一个由民众统治的民主政体，而不是君主政体”的观点，实际是考查对美国三权分立制的认识，是教材基础知识的理解与运用。

三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力的分立、制约和平衡。依据三权分立原则，政府行使行政权，国会行使立法权，司法权属于法院。美国是民主政体，相对君主政体是有积极意义的。但是美国三权分立的本质是一种资产阶级民主制度，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主，虽然三大机关相互制衡，却都不是真正代表人民意志的机构。然后调动运用上述知识，结合材料加以分析，实现理论与材料的结合。