Question

    材料一 2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过的《中华人民共和国外商投资法》(以下简称“外商投资法”)，为新时代进一步扩大对外开放提供了更加有力的法治保障。《外商投资法》规定，国家实行高水平投资自由化政策，建立和完善外商投资促进机制，营造稳定、透明和内外资公平竞争的市场环境;国家对外商投资实行准入前国民持遇加负面清单管理制度；外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策；国家依法保护外国投资者在中国境内的合法权益，同时外国投资企业应当遵守中国法律法规。

（1）结合材料一，并运用经济生活的知识，谈谈制定并实施《外商投资法》对推动我国经济高质量发展的作用。

材料二 为适应新时代“以人民为中心发展”的新任务新要求，Y市采取了一系列措施，用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”：推行权力清单制度，简政放权，降低市场主体准入门槛；积极推动消费维权便利化、智慧化、规范化、社会化；完善人才成长和施展才华的体制与机制；鼓励民间资本参与民生保障领域。

（2）结合材料二，运用所学经济生活的相关知识，分析Y市政府一系列措施在新时代发展中的经济意义。

Answer

（1）①做法的实施，优化营商环境，吸引外商投资，有利于促进创新，推动产业和消费的升级。有利于提高利用外资的综合优势和整体效益发展更高层次的开放型经济。

②倒逼国内企业转型升级，培育竞争优势，助力供给侧结构性改革。

③保障和规范外商投资活动，依法推护市场秩序，打造公平公正的市场环境激发市场活力，实现资源优化配置。

（2）①简政放权用减法换市场乘法，有利于理顺政府和市场的关系，充分发挥国家宏观调控和市场的主体作用。

②推动消费维权，有利于发挥消费对生产的反作用，拉动经济增长，促进生产发展。

③完善人才成长机制，有利于落实人才强国战略，全面提高劳动者素质，推进科技进步与创新，加快生产力发展。

④鼓励民间资本参与投资，有利于完善基本经济制度，支持、引导非公有制经济发展，发挥非公有制在支撑经济增长方面的促进作用。

【解析】

本题以外商投资法、以人民为中心发展为话题设置试题情境，以外商投资法的相关规定、支付贯彻以人民为中心发展思想的举措为材料，从《经济生活》、《政治生活》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生阅读材料分析材料、描述阐释事物、探究论证问题、调用知识解决问题的能力。

第（1）问，本题要求考生结合材料一，并运用经济生活的知识，谈谈制定并实施《外商投资法》对推动我国经济高质量发展的作用。知识限定比较宽泛，属于中观考查。考生需结合试题情境，考生可以从优化营商环境、吸引外商投资，促进创新、推动产业和消费的升级，提高利用外资的综合优势和整体效益、发展更高层次的开放型经济，倒逼国内企业转型升级、培育竞争优势、助力供给侧结构性改革，保障和规范外商投资活动、依法推护市场秩序、打造公平公正的市场环境激发市场活力、实现资源优化配置。等方面分析作答。

第（2）问，本题要求考生结合材料二，运用所学经济生活的相关知识，分析Y市政府一系列措施在新时代发展中的经济意义。知识限定比较宽泛，属于中观考查。考生需结合试题情境与试题设问圈定答题的角度，试题设问主体是政府，试题设问指的向是市政府一系列措施在新时代发展中的经济意义，因此考生结合材料对试题分析说明，形成答案要点。①材料信息：“用政府权力的减法换取市场活力的乘法”联想知识角度：政府和市场的关系。结合主干知识与试题材料有利于理顺政府和市场的关系，充分发挥国家宏观调控和市场的主体作用。②材料信息：推动消费维权，联想知识角度：消费对生产的反作用。结合主干知识与试题材料有利于发挥消费对生产的反作用，拉动经济增长，促进生产发展。③材料信息：完善人才成长机制，联想知识角度：科技创新。结合主干知识与试题材料有利于落实人才强国战略，全面提高劳动者素质，推进科技进步与创新，加快生产力发展。④材料信息：鼓励民间资本参与投资，联想知识角度：基本经济制度角度。结合主干知识与试题材料有利于完善基本经济制度，支持、引导非公有制经济发展，发挥非公有制在支撑经济增长方面的促进作用。