Question

阅读材料，完成下列要求。

实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一，是贯彻新发展理念，建设现代化经济体系的重要组成部分。

材料一党的十八大以来，各地区各部门围绕促进区域协调发展与正确处理政府和市场关系，在建立健全区域合作机制、区域互助机制、区域利益补偿机制等方面进行积极探索并取得一定陈旧，同时要看到，我国区域发展差距依然较大，区域分化现象渐渐显现，无序开发与恶性竞争仍然存在，区域发展不平衡不充分问题依然比较突出，区域发展机制还不完善，难以适应新时代实施区域协调发展战略需要。为此2018年11月28日，中共中央、国务院联合颁布了《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》(以下简称意见)，大力助推区域协调发展。

（1）结合材料一,运用政治生活知识，说明中共中央、国务院联合出台该《意见》的理论依据与意义。

材料二该《意见》指出:要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、因务院决策部署，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化。按照高质量发展要求，紧紧围绕统筹推进“五位一休”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，立足发挥各地区比较优势和缩小区域发展差距，围绕努力实现基本公共服务均等化，基础设施通达程度比较均衡。人民基本生活保障水平大体相当的目标，深化改革开放，坚决破除地区之间利益藩篱和政策壁垒，加快形成统筹有力、竞争有序，绿色协调，共享共赢的区域协调发展新机制，促进区域协调发展。

（2）结合材料二,说明建立更加有效的区城协调发展新机制的经济意义。

Answer

（1）依据：中国共产党是我国的执政党，党领导一切。国务院具有经济建设的职能，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。国务院作为我国的最高行政机关，必须接受党的领导。

意义：有利于发挥党作为我国最高政治领导力量的作用。有利于地方各级机关自觉协调一致贯彻执行中央大政方针，提高执行效率，推进国家治理能力和治理体系的现代化。有利于促进区域协调发展，切实实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益（或贯彻好以人民为中心的发展理念）。

（2）①有利于更好地贯彻落实协调、绿色、共享的新发展理念。②有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提升宏观调控能力，推动国民经济高质量发展，建立现代经济体系。③有助于破除区域发展的市场壁垒，为企业发展营造良好的营商环境，激发企业创新创造活力。④有助于缩小区域发展差距，实现共同富裕，更好地满足人民群众对美好生活的需要。

【解析】

本题以“区域协调发展”、“贯彻新发展理念”等为背景材料，从经济生活、政治生活等角度设置相关问题，考查学生对课本上中国共产党、政府等基础知识的掌握情况，同时考查学生的阅读能力、对材料重要信息的获取能力、理解能力和概括能力。

（1）首先，从设问中明确本题考查政治生活中有关中国共产党、国务院的相关知识。其次，分析材料一。从材料一中明确中共中央、国务院联合出台该《意见》，体现了中国共产党的地位、国务院的性质等，目的是为了更好地维护人民的利益，促进区域协调发展。因此作答本题时可以从中国共产党的地位和宗旨、政府的职能和原则等方面考虑。运用课本上相应的知识点结合材料组织答案即可。

（2）首先，明确本题考查的是经济生活的相关知识。其次，分析材料二。从材料二中找出体现“建立更加有效的区城协调发展新机制的经济意义”的重要信息点：坚持新发展理念、坚决破除地区之间利益藩篱和政策壁垒、促进区域协调发展、实现人民基本生活保障水平大体相当的目标等。把所获得的这些重要信息与课本上的知识点一一对应组织答案即可。