Question

合理的收入分配事关社会的公平正义和亿万人民群众的切身利益。阅读材料，回答问题。

材料一下表是S省2014年—2018年居民收入变化情况。

时间	基尼系数	人均可支配收入（单位：元）
农村居民	城镇居民
2014	0.478	6958	22365
2015	0.476	7926	24520
2016	0.472	8566	26378
2017	0.469	9873	28869
2018	0.457	10236	29689

注：基尼系数是判断收入分配公平程度的指标，基尼系数的实际数值只能介于0到1之间，基尼系数越小，收入分配越平均，基尼系数越大，收入分配越不平均。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线。

（1）根据材料，分析上表反映的经济信息。

（2）运用《经济生活》中“收入分配与社会公平”的知识，说明如何才解决表格中所反映的收入分配问题。

Answer

（1）①S省城乡居民可支配收入不断增长，但城乡差距较大。

②近年来基尼系数有所下降，收入差距有所缩小，但贫富差距仍然严重，居民收入的相对公平还有待提高。

（2）①根本措施是发展农村经济，增加农民收入。

②坚持完善我国的分配制度，坚持健全生产要素按贡献参与分配的制度，激活农村要素，增加农民收入。

③要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，努力缩小城乡收入差距。

④处理好效率与公平的关系，调动农民生产积极性，同时将收入差距控制在合理范围内，实现发展成果由人民共享。

【解析】

本题以S省2014年—2018年居民收入变化情况为背景话题，从经济生活“收入分配与社会公平”的角度，考查学生调动和运用基础知识分析问题和解决问题的能力。解答本题，审设问，题目类型图表类、措施类，问题指向上表反映的经济信息、如何才解决表格中所反映的收入分配问题。

（1）材料中强调合理的收入分配事关社会的公平正义和亿万人民群众的切身利益，图表类的题目要遵循基本的答题原则，即同一主体看变化，不同主体看差别，同时关注小注信息，通过观察题中图表，依据上述原则不难得出：S省城乡居民可支配收入不断增长，但城乡差距较大；近年来基尼系数有所下降，收入差距有所缩小，但贫富差距仍然严重，居民收入的相对公平还有待提高。

（2）材料中强调我国居民收入差距较大，解决这个问题的措施，即如何实现收入分配的公平，关于实现收入分配公平的措施，教材有明确的理论表述，首先表述根本措施，即根本措施是发展农村经济，增加农民收入；其次，从制度层面上讲，坚持完善我国的分配制度，坚持健全生产要素按贡献参与分配的制度，激活农村要素，增加农民收入；其次从再次分配的角度上讲，要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，努力缩小城乡收入差距；最后，从效率与公平的关系角度上讲，处理好效率与公平的关系，调动农民生产积极性，同时将收入差距控制在合理范围内，实现发展成果由人民共享。