Question

    十九大报告指出，进一步深化收入分配的改革，其目的就是要把经济发展水平能有效造福劳动者。国家发改委于2018年4月26日印发《2018年收入分配重点工作》，包含完善初次分配制度，包括深化城乡居民增收试点、完善技术工人激励政策、实行以增加知识价值为导向的分配政策、着力增加农民收入等.2019年伊始，各地平均工资数据陆续出炉。北京师范大学李实教授分析，在收入差距较大的情况下，少数人工资水平较高，多数人工资水平较低，所以多数人的工资水平会低于平均工资。众多网友吐槽自己“拖后腿”，恰恰一定程度反映出当前收入差距大的情况。这也凸显出需要进一步深化收入分配制度改革，缩小过高的不合理差距，防止平均数掩盖大多数。李实建议，要在经济增长上多下功夫，保证就业和工资合理稳定增长的同时，进一步完善工资制度，建立工资正常增长机制。

（1）简要分析我国“完善技术工人激励政策、实行以增加知识价值”为导向的分配政策的经济意义？

（2）结合材料，根据“个人收入的分配”知识，简述如何缩小收入差距，促进社会公平？使经济发展水平能有效造福劳动者。

Answer

（1）①生产要素参与分配，是对社会主义市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认。绕指柔情。

②要素分配的体制机制体现了国家对公民权利的尊重，对劳动，知识，人才，创造的尊重。

③有利于完善要素分配的体制机制，让一切创造财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入，推动经济增长。

（2）①坚持以按劳分配为主体，多种分配方式共存的分配制度。

②坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生成率提高的同时，实现劳动报酬同步提高，如提高国家最低工资标准，建立国家工资正常增长机制。

③政府调节分配，缩小收入差距，扩中，增低，调高，取非，推进基本公共服务均等化。

④就业是民生之本，在经济增长上多下功夫，保证就业。

【解析】

本题以深化收入分配的改革为素材，从经济生活角度设置有关问题，考查考生分析问题和解决问题的能力。

（1）本题要求简要分析我国“完善技术工人激励政策、实行以增加知识价值”为导向的分配政策的经济意义？

本题属于意义类主观试题，材料“深化城乡居民增收试点、完善技术工人激励政策、实行以增加知识价值为导向的分配政策”属于按生产要素参与分配，进而考生依据教材知识，从国家鼓励生产要素参与分配的意义角度作答即可。

（2）结合材料，根据“个人收入的分配”知识，简述如何缩小收入差距，促进社会公平？使经济发展水平能有效造福劳动者。

本题属于措施类试题，实际本题考查如何实现收入分配公平。因此，解答本题，考生可依据教材知识，从根本途径、制度保证、初次分配角度和再分配角度作答。