Question

阅读材料,完成下列要求。

2019年3月5日，李克强总理在政府工作报告时说，坚持实施积极的财政政策。在财政收支矛盾较大的情况下，我国近五年累计减税超过2万亿元。2018年再为企业和个人减税8000多亿元，促进实体经济转型升级，着力激发市场活力和社会创造力。

2019年，我国积极的财政政策取向不变，要聚力增效。今年全国财政支出21万亿元，支出规模进一步加大。中央对地方一般性转移支付增长10.9％，增强地方特别是中西部地区财力。优化财政支出结构，提高财政支出的公共性、普惠性，加大对三大攻坚战的支持，更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。当前财政状况出现好转，各级政府仍要把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。

（1）简要说明我国减税对财政收入的影响

（2）结合材料说明我国积极的财政政策是如何聚力增效的。

Answer

（1）①税收是财政收入最重要的来源，分配政策是影响财政收入的重要因素。随着我国推行结构性减税的财政政策，我国财政收入增长会遇到一定的压力。

②经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。随着结构性减税政策的实施，我国经济高质量发展的势头向好，这又为我国财政收入增加奠定了坚实的基础。

（2）①通过财政转移支付，完善再分配调节机制，推动社会公平；

②优化财政支出结构，加大对民生和脱贫的投入，为改善人民生活和实现共同富裕提供物质保障；

③发挥财政资金在实施创新驱动发展战略、推动经济结构战略性调整等方面的作用；

④弥补市场调节的不足，发挥财政资金在合理配置资源方面的积极作用。

【解析】

本题要求简要说明我国减税对财政收入的影响以及我国积极的财政政策是如何聚力增效的。

（1）简要说明我国减税对财政收入的影响。属于影响类主观试题。

根据所学知识，可知税收是财政收入最重要的来源，分配政策是影响财政收入的重要因素；经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。可以从以上两个角度组织答案。

（2）我国积极的财政政策是如何聚力增效的。属于措施类主观试题。

通过材料“今年全国财政支出21万亿元，支出规模进一步加大。中央对地方一般性转移支付增长10.9%，增强地方特别是中西部地区财力。优化财政支出结构，提高财政支出的公共性、普惠性，加大对三大攻坚战的支持，更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。当前财政状况出现好转，各级政府仍要把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。”可知涉及答题要素有财政转移支付，完善再分配调节机制；优化财政支出结构；发挥财政资金在实施创新驱动发展战略、推动经济结构战略性调整等方面的作用；发挥财政资金在合理配置资源方面的积极作用。