Question

阅读材料，回答问题。

截止2019年8月1日，正式施行的《上海市生活垃圾管理条例》落地已“满月”。自《条例》实施以来，上海的羊肉串变成了“羊肉吕”，外卖“无需餐具”订单陡增，甚至用户为了方便垃圾分类，奶茶珍珠只要10个……除了改变人们的生活习惯以外，垃圾分类也在逐步改变着固体废物的处理模式，对整个固废产业影响深远。有业内人士表示，随着中国社会对于垃圾分类的认识逐步深入，加之各地纷纷落实相关政策，固废产业的市场空间和商业潜力相当可观。

根据部署，到2025年前，全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。虽然上海市垃圾分类已初见成效，但在全国推进垃圾分类依然任重道远。垃圾分类是一项系统工程，也是一场持久之战。这项工作已经在全国很多城市探索再探索、试点再试点，但是，很多城市的结局不尽如人意，其原因可概括为：垃圾处理基础设施落后、公众意识不强、缺乏法律约束。因此，有人说：“垃圾分类考验的是市民素质，更是基层的治理能力。”

运用《政治生活》的知识，从治理主体的角度谈谈如何推进垃圾分类。

Answer

①各级政府应切实履行经济、文化、社会建设和生态文明建设的职能（或：推动垃圾分类处理的基础设施建设，加强垃圾分类宣传教育，引导群众自觉进行垃圾分类）。

②城乡基层自治组织应提高自我管理、自我教育、自我服务的能力和水平，做好生活垃圾源头减量和分类投放的组织、动员、宣传、指导工作。

③有条件立法的地方各级人大应积极行使立法权，推动地方立法，为垃圾分类提供法制保障。

④公民应坚持权利和义务统一原则（或树立义务意识，自觉履行公民义务）。

⑤坚持中国共产党领导（或发挥共产党员的先锋模范作用）。

【解析】

本题以上海市正式施行《上海市生活垃圾管理条例》为话题设置相关情境，从《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对公民、基层群众自治、政府、人大、中国共产党等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

本题设问指向运用《政治生活》的知识，从治理主体的角度谈谈如何推进垃圾分类，属于措施类试题。解答措施类试题一般“一审、二定，三落实”的方法。所以“一审”就是要审读设问和材料，明确设问和材料所包含的信息。“二定”在审读的基础上，依据材料信息或者设问信息，明确此题的知识指向和主体指向。“三落实”就是通过对材料和设问的分析，实现从设问到教材知识的落实，明确具体的知识体系。

解答时首先明确政治生活的主体主要有：公民、基层自治组织、政府、人大、中国共产党等；然后分别调动运用各个主体的地位职责等知识，结合推进垃圾分类进行分析，实现理论与材料的有机结合。