Question

阅读材料，完成下列要求。

《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）首次明确提出我国社会主义基本经济制度包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存和社会主义市场经济体制三方面内容。

社会主义基本经济制度在经济制度体系中有决定性地位，对其他领域制度建设及国家治理效能有重要影响，改革开放40多年来，我国坚持社会主义市场经济改革方向，破除了社会主义和市场经济对立的思想教条，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，是被实践检验的拥有巨大优越性的创新。多年来，我们把公有制为主体、多种所有制经济共同发展作为基本经济制度。《决定》在此基础上，着眼于新时代的实践和发展需要，又把社会主义市场经济体制上升为基本经济制度，完善了我国社会主义基本经济制度的基本内涵，成为我国新时代经济改革发展和推动经济高质量发展的基本遵循，既体现了社会主义制度的优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。

巩固和完善社会主义基本经济制度，需要进一步深化行政体制改革：推动政府职能转变，实行政府权责清单制度；深入推进简政放权、放管结合、优化服务，深化行政审批制度改革，改善营商环境……最大限度减少政府对市场干预，使政府和市场各归其位、各展其长，更好的激发市场活力和社会创造力。

（1）结合材料并运用联系特点的知识，说明把社会主义市场经济体制上升为基本经济制度的原因。

（2）巩固和完善社会主义基本经济制度，需要进一步深化行政体制改革。请运用经济基础和上层建筑的辩证关系原理加以说明。

Answer

（1）联系具有普遍性、客观性和多样性。社会主义市场经济体制与我国的所有制制度、分配制度之间相互联系；改革开放以来，我国破除社会主义和市场经济对立的旧思想，吸收社会主义制度和市场经济有机联系起来的实践成果，适应新时代的需要，把社会主义市场经济体制上升为基本经济制度；完善了我国原有的社会主义基本经济制度，推动新时代经济改革发展和其他领域制度建设，对于我们正确认识社会主义市场经济体制具有重要意义。

（2）经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础；当上层建筑适合经济基础状况时，它促进经济基础的巩固和完善。改革是发展中国特色社会主义的强大动力。社会主义基本经济制度的发展要求进一步深化行政体制改革；进一步深化行政体制改革，优化政府职责体系，正确处理政府和市场的关系，有助于发挥市场在资源配置中起决定性作用，更好地巩固和完善社会主义基本经济制度。

【解析】

本题以党的十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》为话题设置相关情境，从《生活与哲学》角度设置相关问题，考查考生对联系的特点、经济基础和上层建筑的辩证关系等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

（1）本题设问指向结合材料并运用联系特点的知识，说明把社会主义市场经济体制上升为基本经济制度的原因，要从理论依据和现实意义角度思考。解答时首先明确联系具有普遍性、客观性和多样性，然后按照世界观、方法论和材料分析的顺序，结合把社会主义市场经济体制上升为基本经济制度分析意义。

（2）本题设问指向巩固和完善社会主义基本经济制度，需要进一步深化行政体制改革。请运用经济基础和上层建筑的辩证关系原理加以说明。解答时首先明确经济基础和上层建筑的辩证关系：经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础；当上层建筑适合经济基础状况时，它促进经济基础的巩固和完善。然后分析改革是发展中国特色社会主义的强大动力，结合深化行政体制改革细化分析。