Question

    材料一“放管服”改革，被称之为一场刀刃向内的政府自我革命。“放管服”改革，旨在“服”。构建以企业需求为导向、大数据分析为支撑的“互联网+政务服务”体系，已成为地方政府近年工作的头等要务。发力“放管服”改革的各地政府，纷纷当起了企业发展快车道的筑路人、护路人。推进“放管服”改革，需要政府削手中的权、去部门的利，聚焦市场主体和人民群众的痛点难点，用自身一时之“痛”，换取人民长远的“利”，是民之所望、施政所向。

材料二近年来，人们的权利意识有了普遍提高，而规则意识却迟迟跟不上。经济生活领域，假冒伪劣屡禁不绝。社会生活领域，如闯红灯过马路的情形每天都在各个城市路口上演，行人的交通违法行为已成交通痼疾，被戏称为“中国式过马路”。规则意识的缺失原因是多方面的。对此，有人认为规则意识的缺失主要是政府部门不作为乱作为造成的，只要规范政府行为，就能解决这一问题。

（1）请从《经济生活》的角度阐释为什么简政放权不能一放了之。

（2）“放管服”改革是一场刀刃向内的政府自我革命。请从唯物论角度对其进行分析。

（3）综合运用《政治生活》知识，对材料二中的观点进行评析。

Answer

（1）①我国实行社会主义市场经济，简政放权有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用。优化资源配置。②市场调节不是万能的，具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，仅由市场调节，会导致资源配置效率低下等多种问题。③社会主义市场经济的正常运行和发展，需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控，把有形手与无形手有机结合起来。

（2）①物质决定意识，意识对物质具有能动作用。人能够能动地认识世界，也能够能动地改造世界，要求我们坚持一切从实际出发，同时重视意识的反作用，“放管服”改革需要政府善于研究新情况，从破除体制机制弊端的实际出发，转变职能，规范权责，提高管理与服务水平。②尊重客观规律性与发挥主观能动性相结合。“放管服”改革既尊重了经济发展的客观要求和行政改革的发展趋向，又能凝心聚力，上下同心。

（3）①政府依法行政，提高管理水平，能够带动全社会尊重法律遵守法律，推进社会主义民主法治建设。树立高效、廉洁和负责任的政府形象。从这一点上看，观点是有道理的。②同时，人大要加强立法，用完善的法律法规引导人们树立规则意识。③执法机关严格执法，以严厉处罚确保规则的落实，树立人们对规则的敬畏意识。④政府还要加强社会主义文化建设职能，提高人们的法治意识与道德素养。③公民正确认识权利与义务的统一，树立严格遵守宪法与法律的义务意识。

【解析】

本题以“放管服”改革、规则意识为背景材料，要求结合材料运用经济、政治、哲学生活知识回答相关问题。综合性较强，较为复杂，考查调动和运用各模块知识和结合材料的分析阐释能力。

（1）本题要求从《经济生活》的角度阐释“简政放权不能一放了之，政府在服务社会的同时，‘管’也不能滞后”，属于认识类试题。知识范围是经济生活，具体的知识指向不明确，依据题中观点可知本题涉及政府与市场的关系，首先，“强调简政放权”，这是因为我国实行社会主义市场经济，简政放权有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化资源配置；其次，材料强调“简政放权不能一放了之，政府在服务社会的同时，‘管’也不能滞后”，这是因为市场调节不是万能的，具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，仅由市场调节，会导致资源配置效率低下等多种问题，社会主义市场经济的正常运行和发展，需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控。

（2）本题要求用一个最恰当的哲学观点对“‘放管服’改革是一场刀刃向内的政府自我革命”进行分析，属于分析说明类试题。知识范围是哲学生活，具体的知识指向不明确，需要结合题中的这一改革进行具体的分析。“放管服”改革需要政府善于研究新情况，从破除体制机制弊端的实际出发”，说明物质决定意识，意识对物质具有能动作用。这要求我们要求我们坚持一切从实际出发，同时重视意识的反作用，尊重客观规律性与发挥主观能动性相结合。“放管服”改革既尊重了经济发展的客观要求和行政改革的发展趋向，又能凝心聚力，上下同心。

（3）本题要求综合运用《政治生活》知识，对材料二中的观点“有人认为规则意识的缺失主要是政府部门不作为乱作为造成的，只要规范政府行为，就能解决这一问题。”进行评析。属于评析类试题。解答此类试题注意要有评还要有分析，设问没有限定政治生活的主体，所以抓住观点的信息关键词，从公民、政府、人大、党等多个角度展开评析。