Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一

注：①为1956年数据。

材料二数据显示，2018年全国一般公共预算支出超过22万亿元。财政部门聚焦重点领域和关键环节，如，全国扶贫财政支出达到4770亿元，增长46.6%；全国污染防治支出、自然生态保护支出分别增长29.6%、17.5%：全国财政对基本养老保险基金的补助支出增长11.4%，对基本医疗保险基金的补助支出增长9.4%；全国科学技术支出中的应用研究支出、技术研究与开发支出分别增长11.4%、8.7%，主要用于加大科技研发投入、支持实施国家科技重大专项等。

运用经济生活知识，概述材料一反映的经济信息，并结合材料二说明财政的地位和作用。

Answer

经济信息：材料一反映了新中国成立70年来，特别是改革开放以来，我国国内生产总值、财政收入、全国居民人均支配收入增长迅速；经济发展水平是影响财政收入和居民人均可支配收入增长的基础性因素。

财政的地位和作用：

①财政部门聚焦重点领域和关键环节说明财政是国家治理的基础和重要支柱。

②扶贫、基本养老、基本医疗、科学技术支出等说明财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

③污染防治支出和自然生态保护支出增长说明财政具有促进资源合理配置的作用。

【解析】

本题以建国70年来我国的发展为背景材料，考查财政的地位和作用。

可结合材料一，从新中国成立70年来，特别是改革开放以来，我国国内生产总值、财政收入、全国居民人均支配收入增长迅速等方面，说明经济发展水平是影响财政收入和居民人均可支配收入增长的基础性因素。

可结合材料二，从财政是国家治理的基础和重要支柱、财政具有促进资源合理配置的作用、财政具有改善人民生活，促进社会公平的物质保障作用等方面说明财政在重点领域和关键环节上的投资，在污染防治支出、自然生态保护方面的治理，在基本养老保险基金和基本医疗保险基金的补助等方面，都发挥了巨大作用。

本题要求运用经济生活知识，概述材料一反映的经济信息，并结合材料二说明财政的地位和作用。

从材料一可以看出，1956年到1978年改革开放，我国经济发展的总产值、财政收入和居民人均可支配收入等都得到很大提高。但1978年到2018年，各方面发生了天翻地覆的变化。

可根据表格中的数字，抓住1978年改革开放这个关节点，正确认识改革开放以来我国经济的持续健康发展，从中可以得出财政收入和居民收入随着国家经济的发展水平提高而不断增加，即经济发展水平是国家财政收入增加的基础。

从材料二可以看出，财政部门聚焦重点领域和关键环节，在污染防治支出、自然生态保护方面支出增长较大，全国财政对基本养老保险基金的补助支出和对基本医疗保险基金的补助支出增长都保持了较高的增幅。

可从财政是国家治理的基础和重要支柱、财政具有促进资源合理配置的作用、财政具有改善人民生活，促进社会公平的物质保障作用等方面说明财政的地位和作用。