Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议二审表决通过关.于修改个人所得税的决定。按照新个税法，从10月1日起我国个税起征点从3500元/月上调至5000元/月，并扩大了3%、10%、20%三档低税率的级距，让中等以下收入群体成为最大受益者。从2019年1月1日起，劳务报酬、稿酬、特许权使用等三类收入在扣除20%的费用后计算纳税；子女教育、继续教育、大病医疗、.住房房屋货款或者住房租金、赡养老人的支出也将作为专项项目予以扣除。有专家预言，本次个稅法修改将会有力地推动经济发展。

（1）结合材料并运用经济生活的知识，说明本次个税法修改为什么能够推动经济发展。

材料二改革开放40年来，民营经济从小到大、从弱到强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。近年来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了"三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。应该承认，当前一些民营经济遇到的困难是现实的，甚至相当严峻，必须高度重视。2018年以来，中央作出大力支持民营企业发展壮大的重要部署,出台了一系列极具针对性和可操作性的政策措施，坚定了民营企业家的信念和决心。站在新起点上，我们要继续保持定力、精准施策，实实在在为民营企业解难纾困,在推动民营经济实现创新发展上有更大作为。

（2）运用经济生活知识，就破除我国民营企业遇到的“三座大山”提出针对性建议。

Answer

（1）①消费拉动经济增长。本次个稅法修改，减轻了居民税收负担，调节了个人收入分配，有利于增加居民收入，缩小人们收人差距，进而激发居民消费潜力，为经济增长提供强劲动力（或发挥消费基础性作用）。②公平是效率的保证。本次个税法修改，有利于促进社会公平，激发劳动者发展生产提高经济效率的积极性。③增加教育，医疗、住房等方面的专项扣除，有利于改善人民生活，推动社会劳动力的再生产和劳动力质量的提髙。④劳务报酬等三类收入在扣除20%的费用后计算纳税，体现了对劳动、知识、人才创造的尊重，有利于激发生产要素活力，让创造社会财富的源泉充分涌流，为经济发注入新动能。

（2）①充分发挥市场的决定性作用，深入推进“放管服”改革，破除妨碍市场竞争的体制机制性障碍，营造公平竞争的营商环境。②放宽金融市场准入，进一步加大民营经济融资支持，畅通民营企业融资渠道，解决民营企业融资难、融资贵等问题。③深入推动供给侧结构性改革，继续加大减税降费力度，切实减轻民营经济负担，助力民营经济实现转型升级。

【解析】

本题以个税法修改和民营企业面临的困难为背景材料，考查经济生活相关知识。

第（1）问可结合材料，从发挥消费基础性作用拉动经济增长、公平是效率的保证、激发生产要素活力为经济发注入新动能等方面，说明本次个人所得税法修改，增加教育，医疗、住房等方面的专项扣除，减轻了居民税收负担，调节了个人收入分配，有利于增加居民收入，缩小人们收入差距，进而激发居民消费潜力，为经济增长提供强劲动力。有利于促进社会公平，激发劳动者发展生产提高经济效率的积极性。有利于改善人民生活，推动社会劳动力的再生产和劳动力质量的提髙。

第（2）问可结合材料，从充分发挥市场的决定性作用、营造公平竞争的营商环境、加大民营经济融资支持，解决民营企业融资难和融资贵等问题、继续加大减税降费力度，助力民营经济实现转型升级等方面，就破除我国民营企业遇到的“三座大山”提出针对性建议。

（1）本题要求结合材料并运用经济生活的知识，说明本次个税法修改为什么能够推动经济发展。

从材料可以看出，本次个人所得税法修改，增加教育，医疗、住房等方面的专项扣除，减轻了居民税收负担，调节了个人收入分配，有利于增加居民收入，缩小人们收入差距，进而激发居民消费潜力，为经济增长提供强劲动力。有利于促进社会公平，激发劳动者发展生产提高经济效率的积极性。有利于改善人民生活，推动社会劳动力的再生产和劳动力质量的提髙。同时劳务报酬等三类收入在扣除20%的费用后计算纳税，体现了对劳动、知识、人才创造的尊重。

可运用经济生活的知识，从发挥消费基础性作用拉动经济增长、消费为生产创造新的劳动力、公平是效率的保证、激发生产要素活力为经济发注入新动能等方面，说明本次个税法修改为什么能够推动经济发展。

（2）本题要求运用经济生活知识，就破除我国民营企业遇到的“三座大山”提出针对性建议。

从材料可以看出，当前我国民营企业发展中遇到了市场的冰山、融资的高山、转型的火山等“三座大山”。为解决诸多困难，2018年以来，中央作出大力支持民营企业发展壮大的重要部署,出台了一系列极具针对性和可操作性的政策措施，坚定了民营企业家的信念和决心。站在新起点上，我们要继续保持定力、精准施策，实实在在为民营企业解难纾困,在推动民营经济实现创新发展上有更大作为。

可运用经济生活知识，从充分发挥市场的决定性作用、营造公平竞争的营商环境、加大民营经济融资支持，畅通民营企业融资渠道，解决民营企业融资难和融资贵等问题、继续加大减税降费力度，切实减轻民营经济负担，助力民营经济实现转型升级等方面，就破除我国民营企业遇到的“三座大山”提出针对性建议。