Question

阅读材料,完成下列要求。

疫苗关系人民群众生命健康,关系公共卫生安全和国家安全。长春长生问题疫苗案件发生后,党中央、国务院高度重视,中央政治局召开专门会议，习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示批示，要求加快完善疫苗监管长效机制,完善法律法规和制度规则。

按照党中央、国务院的决策部署以及全国人大常委会关于疫苗立法工作的要求,市场监管总.局会同药监局、卫生健康委等部门组成疫苗立法起草工作小组,围绕疫苗管理中存在的突出问.题,在研究借鉴国际经验、充分听取行业企业和专家学者意见的基础上,起草形成《中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)》,并于2018年12月23日提请十三届全国人大常委会第七次会议审议。常委会第一次审议后即向全国各省级书面征求意见,在网上向社会公开征求意见。二审以后,再次向社会公开征求意见，同时向有关部门书面征求意见。2019年6月29日,十三届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《中华人民共和国疫苗管理法》。

（1）结合材料，运用经济生活知识，请你为促进疫苗行业健康发展提出合理化建议。

（2）结合材料,运用发展社会主义民主政治知识,分析我国首部疫苗管理法的立法过程。

Answer

（1）①理顺政府与市场的关系,既要充分发挥疫苗市场机制的作用,又要发挥好政府的监管作用。②政府要严格疫苗行业市场准人标准,建立疫苗行业监管长效机制，加大对违法、失信行为的处罚力度。③疫苗关系公共卫生安全,疫苗生产企业应守法经营、诚信经营,承担社会责任,讲求社会效益。④广大公民应增强权利意识,合法权益受到侵犯时,要积极运用法律手段维护权益。

（2）①全国人大常委会按照党中央的要求和部署制定疫苗管理法,坚持了中国共产党的领导。②全国人大常委会经过多次审议并最终表决通过,坚持了民主集中制原则。③多次公开征求意见,增强了立法的民主性和科学性,也充分体现了人民主体地位。④疫苗管理法经全国人大常委会严格按照法定程序“三读”通过,贯彻了依法治国的要求,体现了党的领导人民当家作主和依法治国的有机统一。

【解析】

本题以长春长生问题疫苗为话题设置试题情境，以《中华人民共和国疫苗管理法》制定的背景及过程为材料，从《经济生活》、《政治生活》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生分析综合演绎归纳的思维能力，考查考生描述阐释事物、探究论证问题、运用知识解决问题的能力。

第（1）问，本题要求考生结合材料，运用经济生活知识，请你为促进疫苗行业健康发展提出合理化建议。知识限定比较宽泛，属于中观考查。考生需结合试题情境与试题设问圈定答题的角度，考生可以从政府、企业、公民个人三个主体角度结合相关知识分析材料，形成答案要点。①政府与市场的关系角度：结合主干知识与试题材料理顺政府与市场的关系,既要充分发挥疫苗市场机制的作用,又要发挥好政府的监管作用。②政府的经济职能和作用角度：结合主干知识与试题材料政府要严格疫苗行业市场准人标准,建立疫苗行业监管长效机制，加大对违法、失信行为的处罚力度。③企业角度：结合主干知识与试题材料疫苗关系公共卫生安全，疫苗生产企业应守法经营、诚信经营，承担社会责任，讲求社会效益。④公民个人角度：结合主干知识与试题材料广大公民应增强权利意识,合法权益受到侵犯时,要积极运用法律手段维护权益。

第（2）问，本题要求考生结合材料，运用发展社会主义民主政治知识，分析我国首部疫苗管理法的立法过程。知识限定比较具体，属于微观考查。考生可先回顾发展社会主义民主政治的相关知识，然后结合试题设问与试题情境圈定知识要点：党的领导、人民当家作主、依法治国及三者的统一。考生运用这些知识要点结合材料分析，形成答案要点。①党的领导角度：联想主干知识：中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。结合主干知识与试题材料全国人大常委会按照党中央的要求和部署制定疫苗管理法,坚持了中国共产党的领导。

②人民当家作主角度：联想主干知识：全国人大是国家权力机关。结合主干知识与试题材料全国人大常委会经过多次审议并最终表决通过，坚持了民主集中制原则。

③依法治国角度：联想主干知识：有法可依是依法治国的重要环节。结合主干知识与试题材料多次公开征求意见，增强了立法的民主性和科学性,也充分体现了人民主体地位。

④党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一角度：联想主干知识：发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。结合主干知识与试题材料疫苗管理法经全国人大常委会严格按照法定程序“三读”通过,贯彻了依法治国的要求,体现了党的领导人民当家作主和依法治国的有机统一。