Question

阅读材料，完成下列要求。

近年来，校外培训行业蓬勃发展，在满足学生个性化教育、差异化发展的同时，也出现了违规失信等现象。暑假，校外培训机构进入一年中的忙碌期，也成为相关问题集中暴露的时期：有的只顾砸钱做广告招揽生源，而实际教学与宣传内容相去甚远，不符合相关法律法规；有的教学人员履历造假、良莠不齐，培训效果难以保证；有的收费缺乏依据、价格不够透明，发生纠纷时学生权益难以得到有效保护等。这些现象不仅损害了学生的切身利益，也给校外培训行业带来了“诚信负债”。

2018年8月，国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》，明确规定“校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突”。2019年以来，教育部持续推进校外培训机构专项治理，并开展专项治理“回头看”活动，要求各地对行政区域内校外培训机构再次进行全面摸排，及时发现问题、解决问题。2019年7月，教育部等六部委发布《关于规范校外线上培训的实施意见》，针对校外线上培训存在的问题进行靶向整治。

(1)校外培训，诚信是“金”。结合材料和经济生活知识谈谈如何维护校外培训机构市场秩序。

(2)运用政治生活知识，结合材料说明政府部门严格规范校外培训的依据和意义。

Answer

（1）①完善市场规则：良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。要实行统一的市场准入制度，凡不符合市场准入制度的培训机构，均不允许进入市场。

②社会信用制度建设：良好的市场秩序需要加强社会信用制度建设，形成以道德为支撑、以法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。企业的信誉和形象是一种无形资产，能够在市场上形成企业的竞争优势，校外培训机构是否减信经营，关系到企业成败。

③行为约束：经济活动参与者要学法尊法守法用法；要树立诚信观念，遵守市场道德。

诚信是现代市场经济正常运行不可缺少的条件。校外培训机构如果通过不正当手段谋取利益，不仅不会真正取得成功，违法者还要受到法律制裁。只有自觉增强诚信意识，才能赢得信任、赢得市场，助推行业健康发展。

（2）依据： ①人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，为人民服务，对人民负责。

②组织经济、文化和社会建设，加强市场监管、发展教育、健全公共服务体系是法律规定的政府的基本职能。

意义：①通过整治和规范，净化了校外培训行业生态；

②更好保障了家长和学生的合法权益。

【解析】

本题以校外培训机构存在的问题为背景材料，考查经济生活、政治生活相关知识。

第（1）问可结合材料，从制定市场规则、加强社会信用制度建设、经济活动参与者要学法尊法守法用法，树立诚信观念，遵守市场道德等方面，谈谈维护校外培训机构市场秩序，必须要实行统一的市场准入制度，凡不符合市场准入制度的培训机构，均不允许进入市场，加大查处和打击力度，保障该行业健康发展。

第（2）问可结合材料，从我国的国家性质、我国政府的性质和宗旨、对人民负责的原则、负有履行法定职能等方面，说明政府部门严格规范校外培训的依据。

并从整治和规范校外培训市场秩序、净化校外培训行业生态、保障家长和学生的合法权益等方面，说明政府部门严格规范校外培训的意义。

(1)校外培训，诚信是“金”。本题要求结合材料和经济生活知识谈谈如何维护校外培训机构市场秩序。

从材料可以看出，企业的信誉和形象是一种无形资产，能够在市场上形成企业的竞争优势，校外培训机构是否减信经营，关系到企业成败。要实行统一的市场准入制度，凡不符合市场准入制度的培训机构，均不允许进入市场。校外培训机构如果通过不正当手段谋取利益，不仅不会真正取得成功，违法者还要受到法律制裁，只有自觉增强诚信意识，才能赢得信任、赢得市场，助推行业健康发展。

可运用经济生活相关知识，从良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。而良好的市场秩序需要加强社会信用制度建设，形成以道德为支撑、以法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。经济活动参与者要学法尊法守法用法，要树立诚信观念，遵守市场道德等方面，谈谈如何维护校外培训机构市场秩序。

(2)本题要求运用政治生活知识，结合材料说明政府部门严格规范校外培训的依据和意义。

从材料可以看出，有的校外机构只顾砸钱做广告招揽生源，而实际教学与宣传内容相去甚远，不符合相关法律法规；有的教学人员履历造假、良莠不齐，培训效果难以保证；有的收费缺乏依据、价格不够透明，发生纠纷时学生权益难以得到有效保护等。这些现象不仅损害了学生的切身利益，也给校外培训行业带来了“诚信负债”。由此，国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》，明确规定“校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突”，并持续推进校外培训机构专项治理，开展专项治理“回头看”活动，要求各地对行政区域内校外培训机构再次进行全面摸排，及时发现问题、解决问题。

可运用政治生活相关知识，从人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，为人民服务，对人民负责；政府负有组织经济、文化和社会建设的基本职能等方面，说明政府部门严格规范校外培训的依据。

并从整治和规范校外培训市场秩序、净化校外培训行业生态、保障家长和学生的合法权益等方面，说明政府部门严格规范校外培训的意义。