Question

阅读材料，完成下列要求。

近年来，党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境。各地区、各部门按照党中央、国务院决策部署，围绕市场主体的关切，在企业开办和注销、企业投资、市场准入、行政审批制度改革、工程建设项目审批制度改革等方面部署出台了一系列有针对性的政策措施，优化营商环境工作取得了有目共睹的积极成效。

2019年10月23日，国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《优化营商环境条例》（以下简称《条例》），自2020年l月1日起施行。这是我国为进一步优化营商环境颁行的第一部专门行政法规，它进一步凸显了国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务的改革勇气和决心，体现了国家对保障各类市场主休平等、有序发展的高度重视。随着该行政法规的施行，我国进一步转变政府职能，营造稳定公平透明、释放动能、激发活力的营商环境的氛围将进一步浓厚，市场主体高质量发展的喜人局面将加速形成。

（1）结合材料和政治生活知识，分析《条例》对政府创造更好营商环境的政治意义。

（2）运用政治生活知识，说明如果你是人大代表，请选择一项权利谈谈如何为优化营商环境履职尽责？

Answer

（1）①有利于政府坚持中国共产党的领导，在法治的轨道上工作。

②有利于保障市场主体的权利和合法利益，促进政府更好为人民服务、对人民负责。③有利于更好的履行政府经济建设职能，简政放权、创新监管，转变政府职能打造服务型政府，提升为经济社会发展服务的水平。

④有利于政府贯彻依法治国基本方略，依法行政，审慎行使权力，科学决策。

⑤有利于提高政府的行政管理水平和效率，防止权力缺失和滥用，提高政府权威和公信力。

（2）例：①质询权。政府营造营商环境中出现的问题进行质询

②提案权。调查研究《条例》的实施情况，提请解决问题的议案上交人民代表大会。

【解析】

本题以党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境为背景材料，考查考生对政治生活的相关知识的理解与运用能力。

（1）本题属于意义类主观分析试题。解答此类题目要遵循由近及远、由表及里、有直接到间接的思维顺序，语言组织要落脚在“有利于”、“促进”、“增强”与“巩固”等。解答时需要学生具有丰富的知识储备和很强的分析和解决问题的能力，根据材料的表述，主要考虑从政府坚持中国共产党的领导，在法治的轨道上工作、促进政府更好为人民服务、对人民负责、更好的履行政府经济建设职能、依法行政，审慎行使权力，科学决策以及提高政府的行政管理水平和效率等角度进行分析。

（2）本题考查人大代表的职权等相关知识。根据所学的相关知识，人大代表有提案权、质询权、审议权、表决权等。作为人大代表要为优化营商环境履职尽责，可以调查研究《条例》的实施情况，提请解决问题的议案上交人民代表大会，行使提案权；也可以就政府营造营商环境中出现的问题进行质询，行使质询权等。