Question

阅读材料,完成下列要求。

实体经济是国民经济的基石．关系国家的长治久安。然而，我国近年来虚拟经济快速发展．而实体经济呈现明显下降态势：增长放慢、收益下滑，内生动力不足、产业结构不合理．低端过剩、高端不足。

2018年首次国务院商务会议的首个议题，是部署进一步优化营商环境。李克强总理强调，本届政府开门第一件事，就是做好“简政”这篇文章。下一步要对企业开办、纳税、施工许可、水电气报装、不动产登记等事项大幅度精简审批、压缩办理时间；进一步清理取消经营服务性收费和行业协会商会收费，降低通关环节费用；抓住一些关键环节在“证照分离”双随机一公开”监管等领域积极推进；政府要严守承诺，不能新官不理旧账、对企业不公平的对待或搞地方保护；保障不同所有制企业的资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面公平待遇，坚决查处滥用行政权力排除和限制竞争的行为。

为推动我国实体经济发展，党中央、国务院相继出台多项措施，其中出台的分配政策强调，加大对知识产权及科技成果转化的激励力度，对符合条件的股权奖励、分红激励以及科技成果投资入股等实施纳税优惠等政策；技术开发、服务等活动的奖金提取按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施＜中华人民共和国促进科技成果转化法＞若干规定》执行。

结合材料和经济知识，说明进一步优化营商环境的市场经济理论依据，并说明实行上述分配政策对加快发展实体经济的激励导向作用。

Answer

依据:①实施市场准入负面清单制度.正确处理政府与市场的关，发挥市场在资源配置中的决定性作用。

②推进信用体系建设，打造诚信营商环境，打造统一开放、竞争有序的现代市场体系，促进市场公平竞争。③深化“放管服”改革，改善宏观调控，推进经济体制创新，完善社会主义市场经济体制。

作用:①强化尊重知识，激励创新科技成果转化，激发了全社会创造活力。②奖励技术等生产要素参与分配，调动了科研人员研发和科技成果转化的积极性和创造性。③利用税收优惠政策鼓励创新，增加科技投人。促进实施创新驱动发展战略，促进产业结构、产品结构优化升级。④运用法律手段，保护科研人员的合法权益增强创新驱动发展新动力。

【解析】

本题以优化营商环境、促进实体经济发展为话题设置情景材料，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对社会主义市场经济和收入分配等知识点的把握，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

此题要求考生结合材料，结合材料和经济知识，说明进一步优化营商环境的市场经济理论依据，并说明实行上述分配政策对加快发展实体经济的激励导向作用。从知识范围看，属于无明确知识范围限定的主观试题，考生作答时首先要依据材料判定考查的知识范围；从设问的指向性看，此题一共两小问。第一小问要求说明我国进一步优化营商环境的原因，属于原因类的主观试题，政府开门第一件事“简政”，其理论依据是正确处理政府与市场的关，发挥市场在资源配置中的决定性作用，改善宏观调控，推进信用体系建设，打造统一开放、竞争有序的现代市场体系，促进市场公平竞争，完善社会主义市场经济体制。第二小问要求明实行上述分配政策对加快发展实体经济的激励导向作用，属于意义类的主观试题。依据所学知识和材料中的关键信息，考生可从以下角度作答：加大对知识产权及科技成果转化的激励力度，可以激发了全社会创造活力，调动了科研人员研发和科技成果转化的积极性和创造性，促进实施创新驱动发展战略，促进产业结构、产品结构优化升级，保护科研人员的合法权益增强创新驱动发展新动力。