Question

    材料一：玛多，藏语意为“黄河源头”。位于青海省果洛藏族自治州的玛多县，为保护美丽的生态环境，推行“党建＋生态环境保护”，构筑生态文明建设坚强堡垒。

玛多县着力发挥党的建设在生态建设中的重要作用，把党的基层组织活力转化为生态环境保护的内在动力。通过专题辅导、讲座等形式，让各级党员领导干部树立“玛多最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力在生态”的理念。调动全县1400多名党员引领生态文明创建工作，开展无职党员设岗定责，设立“生态环境巡查监督岗”。实行生态环境保护工作“党政同责、一岗双责”，各级党组织把生态管护、生态恢复治理、生态保护作为第一责任，建立生态环境保护长效机制。

材料二：改革开放40年来，我国外资企业已累计近95万家，实际利用外资累计超过2.2万亿美元，外商投资已成为推动我国经济社会发展的重要力量，这一成效的取得与我国不断完善外商投资立法密切相关。1979 年以来，我国先后颁布实施了《中外合资经营企业法》、《外资企业法》和《中外合作经营企业法》（简称“外资三法”），这些法律对推动我国改革开放伟大历史进程发挥了重要作用。

     近年来，随着我国法律体系的完善，“外资三法”无法适应新形势下全面加强对外商投资的促进和保护、进一步规范外商投资管理的要求。2019 年3月15日，十三届全国人大二次会议审议通过了《中华人民共和国外商投资法》，2020年1月1日起正式生效实施，新法充分彰显了新时代我国进一步扩大对外开放、积极促进外商投资的决心和信心。

（1）结合材料一和政治生活知识，说明玛多县推行的“党建＋”在生态环境保护中发挥了怎样的政治优势。

（2）结合材料二，从“经济基础和上层建筑关系”角度，分析我国制定和实施《外商投资法》的必要性和重要性

Answer

（1）①加强党组织的引领作用为该县生态建设提供坚强堡垒。

②加强党员思想建设，坚定绿色发展理念，为生态文明建设提供有力思想保证。

③调动基层党员参与生态环境保护的积极性，发挥党员先锋模范作用。

④强化各级党组织主体责任和政治担当为齐抓共管生态文明提供制度保障。

（2）①经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础有反作用。上层建筑一定要适应经济基础状况是人类社会发展的基本规律。

②制定和实施《外商投资法》适应了新时代社会主义市场经济的发展要求有利于进一步改善营商环境提高外资的利用能力和水平保护外商投资的合法权益，调动外商投资的积极性有利于完善开放型经济体系，为扩大对外开放提供了法律保障。

【解析】

本题以推行“党建＋生态环境保护”、十三届全国人大二次会议审议通过了《中华人民共和国外商投资法》为话题设置相关情境，从《政治生活》《生活与哲学》角度设置相关问题，考查考生对中国共产党、经济基础和上层建筑关系等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

（1）本题设问指向结合材料一和政治生活知识，说明玛多县推行的“党建＋”在生态环境保护中发挥了怎样的政治优势。解答时把握材料关键信息“把党的基层组织活力转化为生态环境保护的内在动力”“各级党员领导干部树立正确理念”“调动党员引领生态文明创建工作”“党政同责、一岗双责”，调动运用加强党组织战斗堡垒作用、党员思想建设、发挥党员先锋模范作用、强化各级党组织主体责任和政治担当等知识分析回答。

（2）结合材料二，从“经济基础和上层建筑关系”角度，分析我国制定和实施《外商投资法》的必要性和重要性。解答时首先把握知识：经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用，上层建筑一定要适应经济基础状况是人类社会发展的基本规律。然后调动运用上述知识，结合我国制定和实施《外商投资法》分析意义，有利于进一步改善营商环境，提高外资的利用能力和水平，保护外商投资的合法权益，调动外商投资的积极性，有利于完善开放型经济体系。