Question

    “深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。”———这是党的十九大发出的时代强音。时代强音的感召下，在“建设亮丽内蒙古”的伟大实践中，内蒙古深化国企混合所有制改革、实现“四个突破”的信心坚如磐石。突破所有制限制，打消“与谁混”的纠结，敢于同其他一切所有制资本进行混改。突破“肥水不流外人田”的心态，敢于用好的企业、潜力大的项目参与混改。突破国有资本在某些行业领域“一股独大”的障碍，加快形成有效制衡的公司治理结构。突破国有经济和民营经济相互猜忌、相互对立的认识误区、思维怪圈，形成相互信任、相互支持、合作共赢的新格局。

（1）结合材料，运用所学知识说明内蒙古混和所有制改革的经济意义

（2）某市政府希望本地关系重大民生的国有A企业做大做强，通过行政手段强行推进混合所有制改革，限时兼并重组，同时为吸引外资，赋予外资超国民待遇，外资成为A企业最大股东，A企业迅速成为中国500强企业。运用所学经济生活知识，试评估该混改方案的风险性。

Answer

（1）①混合所有制是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式,内蒙古深化国企混合所有制改革，培育具有全球竞争力的世界一流企业，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，巩固公有制的主体地位。

②内蒙古突破国有经济和民营经济的认识误区，形成相互信任、相互支持、合作共赢的新格局，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。有利于增强综合国力，提高人民生活水平，推动经济社会健康发展。

（2）①政府强行推进混改，不利于市场对资源配置起决定作用（或不利于正确处理市场与政府的关系，不利于市场机制发挥作用）。

②关系国计民生的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，外资占比过大，必然会影响国有经济的控制力，不利于巩固公有制的主体地位和国有经济的主导作用。

③赋予外资超国民待遇不利于各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争，不利于各种所有制经济共同发展。

【解析】

本题以国企改革为背景材料，考查混和所有制改革的经济意义、如何推进混合所有制改革等。

第（1）问可结合材料，从混合所有制是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式、有利于各种所有制资本取长补短，相互促进和共同发展、有利于增强国有经济控制力、增强综合国力，提高人民生活水平，推动经济社会健康发展等方面，说明内蒙古通过深化国企混合所有制改革，培育具有全球竞争力的世界一流企业，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，巩固公有制的主体地位，形成各种所有制相互信任、相互支持、合作共赢的新格局。

第（2）问可结合材料，从政府强行推进混改，不利于市场对资源配置起决定作用、外资占比过大，不利于巩固公有制的主体地位和国有经济的主导作用、赋予外资超国民待遇不利于各种所有制经济依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争，不利于各种所有制经济共同发展等方面，评估该混改方案的风险性。

（1）本题要求结合材料，运用所学知识说明内蒙古混和所有制改革的经济意义

从材料可以看出，内蒙古突破国有经济和民营经济的认识误区，形成相互信任、相互支持、合作共赢的新格局，通过深化国企混合所有制改革，培育具有全球竞争力的世界一流企业，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，巩固公有制的主体地位。

可运用所学知识，从混合所有制是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式、各种所有制资本取长补短，相互促进和共同发展、增强国有经济控制力、增强综合国力，提高人民生活水平，推动经济社会健康发展等方面，说明内蒙古混和所有制改革的经济意义。

（2）某市政府希望关系重大民生的本地国有A企业做大做强，通过行政手段强行推进混合所有制改革，限时兼并重组，同时为吸引外资，赋予外资超国民待遇，外资成为A企业最大股东，A企业迅速成为中国500强企业。运用所学经济生活知识，试评估该混改方案的风险性。

从材料可以看出，某地政府通过行政手段强行推进国有A企业进行混合所有制改革，限时兼并重组，同时为吸引外资，赋予外资超国民待遇，外资成为A企业最大股东，使得A企业迅速发展壮大。

可运用所学经济生活知识，从政府应正确处理与市场的关系，不能运用行政手段强行推进混改、应遵循市场规律，强行推进混改不利于发挥市场对资源配置起决定作用、在关系国计民生的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，外资占比过大，必然会影响国有经济的控制力，不利于巩固公有制的主体地位和国有经济的主导作用、赋予外资超国民待遇不利于各种所有制经济依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争，不利于各种所有制经济共同发展等方面，评估该混改方案的风险性。