Question

    改革开放40多年来，民营企业已经成为促进中国经济腾飞的重要动力。但目前绝大多数民营企业仍然面临规模小、成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足、发展粗放、国际竞争力不强等突出矛盾。

近年来，国家先后出台了一系列支持民营企业改革发展的方针、政策，以激发民营企业活力和创造力。

运用经济与社会的知识，完成下列任务：

（1）结合材料，分析我国为什么连续出台支持民营企业发展的政策措施。

（2）请就民营企业如何更好地发展，从国家或企业角度提出合理化建议。

Answer

（1）民营企业是推动经济社会发展的重要力量，在稳定经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、增加税收等方面发挥着重要作用。企业活力是企业的创新和竞争力之源。当前，民营企业存在着一些经营困难，影响了自身发展，国家出台相关政策措施，为其摆脱困境创造良好环境，以激发民营企业活力和创造力。

（2）国家角度：国家制定科学的宏观调控政策为民营企业的发展创造良好环境。继续落实好对民营企业的减税降费政策，降低企业制度性成本；利用财政政策和货币政策帮助民营企业解决融资难融资贵问题；鼓励、支持民营企业加大研发力度，提升自主创新能力，促进转型升级；利用税收优惠政策鼓励民营企业加强国际交流与合作，提升国际竞争力。（答出其中三条即可）

企业角度：抓住国家鼓励民营企业发展的机遇，制定正确的经营战略，努力把企业做强做优；依靠科技进步、科学管理提升自主创新能力，降低成本，促进转型升级；守法经营、诚信经营、积极承担社会责任，树立良好的信誉和形象，为企业融资创造良好条件；积极参与国际交流与合作，提升国际竞争力。（答出其中三条即可）

【解析】

本题以改革开放40多年来，民营企业已经成为促进中国经济腾飞的重要动力，但是民营经济在发展中也存在一定的问题为背景材料，考查考生对经济与社会的相关知识的理解与运用能力。

（1）本题考查民营经济的地位、作用等相关知识。材料中，改革开放40多年来，民营企业已经成为促进中国经济腾飞的重要动力，故可以从民营经济的作用的角度进行分析；材料中，但目前绝大多数民营企业仍然面临规模小、成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足、发展粗放、国际竞争力不强等突出矛盾，故可以从民营企业存在着一些经营困难，影响了自身发展，国家出台相关政策措施，为其摆脱困境创造良好环境，以激发民营企业活力和创造力的角度进行分析。

（2）解答本题可以从国家或者企业的角度进行分析。如果选择从国家的角度进行分析，根据材料的表述，主要可以从国家制定科学的宏观调控政策的角度进行分析，详细来说，可以从减税降费政策的实施、财政政策和货币政策的运用以及税收优惠政策等角度进行分析。如果从企业的角度进行分析，根据材料的表述，主要可以从制定正确的经营战略、依靠科技进步、科学管理提升自主创新能力以及树立良好的信誉和形象等角度进行分析即可。

公有制经济

非公有制经济

区

别

形式

国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分

个体经济、私营经济和外资经济等

地位

生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础

是社会主义市场经济的重要组成部分

作用

国有经济在国民经济中起主导作用，这主要体现在控制力上。集体经济是公有制经济的重要组成部分，对缓解就业压力、增加公共积累和国家税收、实现共同富裕有重要作用

非公有制经济在发展生产，繁荣市场，方便人民生活，吸纳私人资金，扩大就业，增加财政收入等方面，对国民经济的发展发挥着重要作用

政策

必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济

必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展

联系

坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局