Question

    美国经济学家阿瑟·拉弗通过“拉弗曲线”描绘了政府的税收收入与税率之间的关系：当税率在一定的限度以下时，提高税率能增加政府税收收入，但超过这一限度时，再提高税率反而导致政府税收收入减少。本届政府从当前经济发展实际出发，把“营改增”等减税措施，作为供给侧结构性改革棋局的重要一招。据统计，自去年5月全面推开营改增试点以来己累计直接减税8500多亿元，实现所有行业税负只减不增。规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本同比不断减少；第三产业投资规模明显扩大；企业的研发、设计、营销等内部服务环节从主业剥离出来后，更加专注于提供专门化服务。

阅读材料，运用所学知识，回答下列问题：

(1)根据阿瑟·拉弗的理论，在下图中用曲线画出政府税收收入与税率之间关系的示意图，并指出税率超过一定限度后政府税收收入减少的原因。

（2）请选用唯物辩证法中最适合的一个观点来分析阐述上述税收收入与税率之间的关系。

Answer

（1）①作图见图。（基本趋势画出就可)

②税率的提高超过一定的限度时，企业和个人的负企业发展及个人的消费能力受到影响，对经济持续发展不利，反而导致税收减少。

（2）事物变化发展是量变与质变的统一，量变达到一定的程度必然引起质变。在一定程度内，税收收入与税率成正比，但税率超过一定限度，情况就走向反面，反而影响税收的持续增长。

【解析】

本题以本届政府从当前经济发展实际出发，把“营改增”等减税措施，作为供给侧结构性改革棋局的重要一招为背景材料，考查考生对经济与哲学生活的相关知识的理解与运用能力。

（1）根据题目的表述，当税率在一定的限度以下时，提高税率能增加政府税收收入，但超过这一限度时，再提高税率反而导致政府税收收入减少，故可以判断该曲线是一种倒“U”曲线，然后进行作画即可。其原因则主要从分配政策对财政收入的影响的角度说明即可，即税率的提高超过一定的限度时，企业和个人的负企业发展及个人的消费能力受到影响，对经济持续发展不利，反而导致税收减少。

（2）材料中，当税率在一定的限度以下时，提高税率能增加政府税收收入，但超过这一限度时，再提高税率反而导致政府税收收入减少，故可以从量变与质变的辩证关系的角度，分析说明即可。

量变

质变

区

别

性质

事物数量的增减和场所的变更

事物根本性质的变化，是事物由一种质态向另一种质态的飞跃

特点

渐进的、不显著的变化

根本的、显著的变化

呈现状态

统一、相持、平衡和静止

统一物的分解、平衡和静止的破坏

结果

事物还是其自身，没有变成另一事物

事物不再是自身，而变成了另一事物

联系

①量变与质变是统一的。量变与质变是事物发展的两种状态，任何事物的发展都经过量变到质变的过程。因此，二者统一于事物发展过程之中。②量变与质变互相联系。量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果，事物的量变达到一定程度必然会引起质变。③量变与质变发生的原因相同。二者都是事物自身矛盾既相互依赖又相互斗争推动的结果。④事物的发展就是这样由量变到质变，又在新质的基础上开始新的量变，如此循环往复，不断前进