Question

    “夕阳无限好，人间重晚晴”，中国养老事业不断发展。

材料一随着生活水平提高，在满足基本生活的基础上，老年人的需求开始向更高层次、更有品质的养老生活发展，专门为老年人消费服务的“银发经济”逐渐走进人们的视野。

（1）为更好地了解“银发经济”市场前景，除以上数据，还需要获得哪些信息，请你列举一个。

（2）结合材料一，运用所学经济学知识，对“银发经济”的市场前景进行预测与评估。

材料二70年沧海一粟，伴随人口和家庭结构的变化，“养老服务”逐渐由被接受、被认可到频繁出现在政策文件和发展规划中，成为国家重点推动的任务之一。

2008年全国民政工作会议首次形成了“以居家为基础、社区为依托、机构为补充”的社会养老服务体系提法。之后国务院、国家发展改革委、民政部等部门相继从设立养老服务体系专项投资、支持各地公办养老服务机构、乡镇敬老院以及社区日间照料中心建设、加快发展养老服务业建设、全面放开养老服务市场等不同角度完善政策和措施，养老服务体系建设取得显著成效。

到2022年，在保障人人享有基本养老服务的基础上，要有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求。从老有所养到老有优养，提高老年人及其子女获得感、幸福感、安全感。

（3）结合材料，运用《政治生活》相关知识，谈谈从老有所养到老有优养，政府应该如何作为。

Answer

（1）答题角度：可以从收入水平、消费能力、养老政策等角度补充数据。

（2）人口老龄化已经成为我国未来人口结构的长期趋势。我国老年人对养老机构的需求有较大的缺口，养老机构床位数供给远小于需求，供需矛盾十分突出。我国的养老产业才刚刚开始发展，尚无真正成熟的模式，也没有以养老产业为主业的上市公司，并且养老产业作为一个涉及极广的新兴市场，有待进一步开发。可以从消费对生产的作用、影响消费的因素（经济发展、收入增加、消费观）、市场机制（竞争、供求、价格、政府宏观调控）等角度进行分析。

（3）政府应该坚持人民为中心的思想，为人民服务，对人民负责，积极履行经济、社会公共服务等职能，优化养老服务，对养老服务体系建设进行顶层设计，合理规划；科学民主依法决策，积极探索和努力推动养老政策发展，顺应群众日益增长的养老需求；深化放管服改革，促进养老服务基础设施建设，增加多元、优质、高效、智能化的服务供给，促进养老服务高质量发展。

【解析】

本题以中国养老事业为话题设置相关情境，从《经济生活》《政治生活》的角度设置相关问题，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

（1）本题具有开放性。解答本题，首先要注意把握考查的设问是“为更好地了解银发经济市场前景，除以上数据，还需要获得哪些信息，请你列举一个”。其次分析该材设问，从收入水平、消费能力、养老政策等角度补充数据即可。

（2）解答本题，首先要注意把握考查的范围是“经济生活”，设问是“对‘银发经济’的市场前景进行预测与评估”。其次分析该材设问，根据材料联系课本知识整合答案。

根据材料中“中国65岁以上老龄人口数量及占总人口比重变化情况”、可以看出，人口老龄化已经成为我国未来人口结构的长期趋势。

根据“城乡老年人居家服务需求情况”、“我国养老服务机构和设施规模”，可以看出，我国老年人对养老机构的需求有较大的缺口，养老机构床位数供给远小于需求，供需矛盾十分突出。

根据“老年消费观的四方面变化”，可从消费对生产的作用、影响消费的因素（经济发展、收入增加、消费观）、市场机制（竞争、供求、价格、政府宏观调控）等角度进行分析。

（3）解答本题，首先要注意把握考查的范围是“政府的相关知识”，设问是“谈谈从老有所养到老有优养，政府应该如何作为”。其次分析该材设问，根据材料联系课本知识整合答案。具体可从政府的宗旨、工作原则、职能、政府科学民主依法决策等角度回答即可。