Question

    截止2019年8月1日，正式施行的《上海市生活垃圾管理条例》落地已“满月”。自《条例》实施以来，上海的羊肉串变成了“羊肉吕”，外卖“无需餐具”订单陡增，甚至用户为了方便垃圾分类，奶茶珍珠只要10个……除了改变人们的生活习惯以外，垃圾分类也在逐步改变着固体废物的处理模式，对整个固废产业影响深远。有业内人士表示，随着中国社会对于垃圾分类的认识逐步深入，加之各地纷纷落实相关政策，固废产业的市场空间和商业潜力相当可观。

根据部署，到2025年前，全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。虽然上海市垃圾分类已初见成效，但在全国推进垃圾分类依然任重道远。垃圾分类是一项系统工程，也是一场持久之战。这项工作已经在全国很多城市探索再探索、试点再试点，但是，很多城市的结局不尽如人意，其原因可概括为：垃圾处理基础设施落后、公众意识不强、缺乏法律约束。因此，有人说：“垃圾分类考验的是市民素质，更是基层的治理能力。”

（1）运用经济知识简述我国产生大量生活垃圾的主观原因，并阐述推行垃圾分类的经济价值。

（2）运用《政治生活》的知识，从基层治理的角度谈谈如何推进垃圾分类。

Answer

（1）原因：人们欠缺环境保护和绿色消费的观念，缺乏节约资源和垃圾分类意识。

经济价值：推行垃圾分类，有利于引导人们树立正确的消费观，坚持保护环境，绿色消费，崇尚绿色低碳的生活方式；有利于带动垃圾分类与处理的相关产业的出现和成长，推动产业结构的调整与升级；有利于贯彻落实绿色发展理念，增强可持续发展能力，实现人与自然的和谐发展；可以减轻处理垃圾的人力、物力投入，节约社会资源。

（2）①基层政府应切实履行经济、文化、社会建设和生态文明建设的职能（或：推动垃圾分类处理的基础设施建设，加强垃圾分类宣传教育，引导群众自觉进行垃圾分类）；

②城乡基层自治组织应提高自我管理、自我教育、自我服务的能力和水平，做好生活垃圾源头减量和分类投放的组织、动员、宣传、指导工作；

③各级人大应积极行使地方立法权，制定相关法规，为垃圾分类提供法制保障；

④公民应坚持权利和义务统一原则（或树立义务意识，自觉履行公民义务）；

⑤加强基层党组织建设（或发挥共产党员的先锋模范作用）；

【解析】

本题以我国大力推行垃圾分类为背景材料，分别从经济生活和政治生活角度设题，主要考查了正确消费观、新发展理念和基层治理的相关知识。

（1）本题要求运用经济知识简述我国产生大量生活垃圾的主观原因，并阐述推行垃圾分类的经济价值，属于原因意义类的试题。 本题有两个小问，第一个是简述我国产生大量生活垃圾的主观原因，考生在解答过程中注意的是“主观”原因，通过阅读材料，并通过结合所学知识，可以从人们意识欠缺这个方面来进行回答；另外一个小问是阐述推行垃圾分类的经济价值，考生根据阅读材料，从材料中提炼出有效信息，可以从树立正确的消费观、贯彻新发展理念、消费对生产的反作用、增强可持续发展能力、资源节约、环境友好等方面来进行回答。

（2）本题要求运用《政治生活》的知识，从基层治理的角度谈谈如何推进垃圾分类，属于措施类的试题，考生在解答本题时，首先需要注意本题要求回答的知识范围是从基层治理的角度，命题指向为谈谈如何推进垃圾分类。考生首先阅读材料，并且要明确政治生活中的措施类试题一般需要注意找出相关主体，故考生可以从基层政府、基层群众性自治组织、基层人大、基层党组织和公民等方面来进行回答。回答时要注意答案的条理性。