Question

    党的十八届五中全会提出建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。

（1）结合上述材料，运用政治生活有关知识说明建立更加公平更可持续的社会保障制度的依据。

（2）运用政府职能的相关知识，说明政府应如何建立更加公平更可持续的社会保障制度。

Answer

（1）第一，我国是人民民主专政的社会主义国家，这决定了我国政府是人民的政府，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，必须维护广大人民的利益，建立更加公平更可持续的社会保障制度。第二，我国政府的宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责，这要求政府必须建立更加公平更可持续的社会保障制度。第三，我国政府以新发展理念为指导，坚持以人民为中心，因此，我国政府必须建立更加公平更可持续的社会保障制度，维护人民群众的利益。第四，建立更加公平更可持续的社会保障制度，有利于实现社会公平正义、构建社会主义和谐社会、实现国家的长治久安。

（2）第一，政府要履行好保障人民民主的政治职能，协调好人民内部的利益关系，统筹不同阶层的发展。第二，政府要履行好社会主义经济建设的职能，为建立更加公平更可持续的社会保障制度奠定物质基础。第三，政府要履行好加强社会建设的职能，加大财力支持，建立健全社会保障体系。

【解析】

本题以社会保障制度为话题设置试题情境，以推进健康中国建设，完善社会保障制度的举措为材料，从《政治生活》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生解读材料获取信息、描述阐释事物、调用知识解决问题的能力。

第（1）问，本题要求考生结合上述材料，运用政治生活有关知识说明建立更加公平更可持续的社会保障制度的依据。知识限定比较宽泛，属于中观考查。考生需结合试题情境与试题设问确定知识角度：国家性质、政府性质、政府宗旨、政府原则、政府工作的出发点和落脚点。考生运用这些知识角度分析说明建立更加公平更可持续的社会保障制度的必要性或者意义。

①国家性质、政府性质角度：写出主干知识：我国是人民民主专政的社会主义国家，这决定了我国政府是人民的政府，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。结合材料政府必须维护广大人民的利益，建立更加公平更可持续的社会保障制度。

②政府宗旨、政府原则角度：写出主干知识：我国政府的宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责。结合材料政府必须建立更加公平更可持续的社会保障制度。

③政府工作的出发点和落脚点角度：写出主干知识：维护人民群众的根本利益是政府工作的出发点和落脚点。结合材料我国政府以新发展理念为指导，坚持以人民为中心，建立更加公平更可持续的社会保障制度。

④建立更加公平更可持续的社会保障制度的意义：有利于实现社会公平正义、构建社会主义和谐社会、实现国家的长治久安等。

第（2）问，本题要求考生运用政府职能的相关知识，说明政府应如何建立更加公平更可持续的社会保障制度。知识限定比较具体，属于微观考查。考生可回顾政府职能的相关知识，然后结合材料分析发现回答本题可以以下角度思考作答：保障人民民主的政治职能、社会主义经济建设的职能、加强社会建设的职能等。考生运用这些知识角度分析说明建立更加公平更可持续的社会保障制度。①保障人民民主的政治职能角度：写出主干知识：政府要履行好保障人民民主的政治职能。结合材料政府要协调好人民内部的利益关系，统筹不同阶层的发展。

②社会主义经济建设的职能角度：写出主干知识：政府要履行好社会主义经济建设的职能。结合材料政府要履行好社会主义经济建设的职能，为建立更加公平更可持续的社会保障制度奠定物质基础。

③加强社会建设的职能角度：写出主干知识：政府要履行好加强社会建设的职能。结合材料加大财力支持，建立健全社会保障体系。