Question

中国特色社会主义制度是具有显著优越性和强大生命力的制度，要把制度优势更好转化为治理效能。阅读材料，回答问题。

材料一 中国共产党十九届四中全会强调：要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。国有企业是建设现代化经济体系的主体，国有资本、国有企业的进和退.都是基于遵循市场经济规律和企业发展规律的市场化行为。对国企实行“混改”就是希望国企能够创新出一种良好的机制和体制.形成持续发展的内在驱动力。混合所有制改革是双向的，既大胆引进来，鼓励支持民营企业参与国有企业改革，也积极走出去，鼓励支持国有资本投资民营企业。规范国有企业分配秩序，加强对国有企业职工收入分配的监督，严格实行工资总额控制制度.确立高管人员与普通职工收入之间的合理比例，以维护市场机制运行的正常秩序。

材料二 近年来.S村以“1+2+N'”模式探索构建“一核多元、合作共治”的村级治理体系。“1”是指村党组织这个领导核心，村党支部建立党群互助机制，通过走访调研及时收集村民反映的突出问题，有针时性地开展一帮一扶贫。“2”是两个机制：一是村民代表会议决策机制，重大事项必须经村民代表会议民主决策通过；二是村务监份委员会监督机制，对村民代表会议决议执行情况、村务公开和村级各项收支、集体土地征收征用等村务管理执行情况进行监份。“N”是指多个村级社会组织，通过群众自发建立的治安委员会、红白理事会等组织保护村民的生命财产安全，引导村民移风易俗。现在的S村村容整洁美观，村民生活富足，社会更加安宁、和谐、稳定。

（1）结合材料一，运用经济生活知识，分析说明国企改革对完善我国基本经济制度的意义。

（2）结合材料二，运用所学政治生活的知识.说明S村是如何提升乡村治理能力的。

Answer

（1）①国企混改既有利于增强国有经济活力、控制力、影响力，巩固公有制的主体地位，又有利于形成各种所有制之间公平竞争、优势互补的格局，从而促进我国所有制结构的完善。②规范国有企业收入分配秩序，构建科学合理、公平公正的收入分配体系，有利于正确处理效率与公平的关系，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。③国企的进和退要遵循市场经济规律，有利于充分发挥市场对资源配置的决定作用，更好发挥政府作用，厘清政府与市场权力的边界，正确处理政府与市场的关系，有利于完善社会主义市场经济体制。④国企改革有利于发挥我国基本经济制度的优势，激发社会主义市场经济的活力，建立现代化经济体系，推动我国经济高质量发展。

（2）①村党支部建立党群互助机制，发挥党的领导核心作用，提升基层党组织的领导能力和水平；②建立村民代表会议决策机制和村务监督委员会监督机制，加强基层群众自治建设，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，增强村级事务决策的科学性和监督的有效性；③群众自发建立村级社会组织，加强社会管理创新，尊重了群众的主体地位，激发了群众的主动性和创造性，顺应了人民对美好生活的向往；④乡村治理体系的构建，协调了各方关系，有效整合了资源，形成合力效应。

【解析】

本题以中国共产党十九届四中全会、S村以“1+2+N'”模式探索构建“一核多元、合作共治”的村级治理体系为话题设置相关情境，从《经济生活》《政治生活》的角度设置相关问题，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

（1）解答本题，首先要注意把握考查的范围是“经济生活”，设问是“分析说明国企改革对完善我国基本经济制度的意义”。其次分析该设问，根据材料联系课本知识整合答案。具体可结合材料“国企混改”、“完善我国基本经济制度”、“国有资本、国有企业的进和退.都是基于遵循市场经济规律和企业发展规律的市场化行为”、“规范国有企业分配秩序，加强对国有企业职工收入分配的监督，严格实行工资总额控制制度.确立高管人员与普通职工收入之间的合理比例”等，从增强国有经济活力、控制力、影响力，巩固公有制的主体地位，促进我国所有制结构的完善；规范国有企业收入分配秩序，正确处理效率与公平的关系，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；充分发挥市场对资源配置的决定作用，更好发挥政府作用，正确处理政府与市场的关系，完善社会主义市场经济体制；发挥我国基本经济制度的优势，激发社会主义市场经济的活力，建立现代化经济体系，推动我国经济高质量发展的角度回答即可。

（2）解答本题，首先要注意把握考查的范围是“政治生活”，设问是“说明S村是如何提升乡村治理能力的”。其次分析该设问，根据材料联系课本知识整合答案。

材料， “1”是指村党组织这个领导核心，村党支部建立党群互助机制，通过走访调研及时收集村民反映的突出问题，有针时性地开展一帮一扶贫。这体现了发挥党的领导核心作用，提升基层党组织的领导能力和水平。

材料，一是村民代表会议决策机制，重大事项必须经村民代表会议民主决策通过；二是村务监份委员会监督机制，对村民代表会议决议执行情况、村务公开和村级各项收支、集体土地征收征用等村务管理执行情况进行监份。这体现了加强基层群众自治建设，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，增强村级事务决策的科学性和监督的有效性。

材料，“N”是指多个村级社会组织，通过群众自发建立的治安委员会、红白理事会等组织保护村民的生命财产安全，引导村民移风易俗。现在的S村村容整洁美观，村民生活富足，社会更加安宁、和谐、稳定。这体现了加强社会管理创新，尊重了群众的主体地位，激发了群众的主动性和创造性，顺应了人民对美好生活的向往。

材料， S村以“1+2+N'”模式探索构建“一核多元、合作共治”的村级治理体系。这体现了乡村治理体系的构建，协调了各方关系，有效整合了资源，形成合力效应。