Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一

材料二2019年11月，中共中央、国务院印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》明确要求，打造高质量的为老服务和产品供给体系。积极推进健康中国建设，建立和完善包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合、连续的老年健康服务体系。健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系，多渠道、多领域扩大适老产品和服务供给，提升产品和服务质量。

（1）解读材料一中的经济信息。

（2）结合材料并运用经济生活知识，说明应如何发挥政府和市场在打造为老服务和产品供给体系中的作用。

Answer

（1）2013--2018年我国老年人口数量不断增加，老年人口占全国总人口的比例持续增长，到2050年该项占比将增加到34.1%，我国老年人受教育程度总体偏低，影响老年人生活质量的提高。

（2）①发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过供求、价格、竞争等市场机制引导市场主体调整生产，不断提供健康养老、教育培训、安宁疗护等多层次、多样化的高质量适老产品和服务供给。②为老服务和产品供给同样离不开政府的宏观调控。政府要综合运用经济、法律、行政等手段为为老服务和产品供给提供支持，完善相关政策，建立健全保障制度，加大财政支持力度、创新适老产品和服务供给的体制机制，推动为老服务和产品供给体系完善。

【解析】

本题材料一以我国老龄人口不断增加以及老年人受教育情况为背景材料，材料二以我国打造高质量的为老服务产品供给体系为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

（1）解答好图表题要求注意以下几点，一般来讲，相对完整的图表由表头信息、图表本身内容和“注”三部分构成。图表本身内容是最突出的，也最能引起考生的注意，但往往容易忽视“注”中的有效信息，故在实际作答的过程中需要全面看图表。材料中的两个图表主要说明了老年人口数量不断增加，老年人口占全国总人口的比例持续增长，并且总体受教育程度较低。

（2）解答本题需要考生首先要审读主干材料，依据主干材料抽取主体信息和主旨信息；其次是审读设问，通过设问明确指示的指向范围或者主体指向，第三，结合材料的表述运用所学的相关知识进行分析总结即可。根据材料二的阐述，主要可以从发挥市场在资源配置中的决定性作用与加强国家的宏观调控的角度进行分析。

市场调节

宏观调控

区

别

含义

在资源配置中发挥市场机制的作用，实际上就是价值规律在起作用

国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制

地位

在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用

国家的宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行

实现方式

通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用，引导商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置

宏观调控运用经济手段、法律手段、行政手段等实现

优点

价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高

宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足

弊端

市场调节不是万能的；存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端；单一的市场调节会导致资源浪费、经济波动、收入分配不公

政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府干预而破坏市场调节的正常运作

联系

①发挥市场机制的作用和加强宏观调控，都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。②市场调节存在弊端，需要加强国家宏观调控；国家宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行。③二者都是市场经济条件下资源配置的手段，目的都是促进资源的优化配置